近日,商务部公布了我国对外投资合作最新数据:今年1-8月,我国境内投资者共对全球159个国家和地区的4659家境外企业进行了非金融类直接投资,累计实现投资4930.9亿元人民币,同比增长2.7%。
数据显示,1-8月,我国对外承包工程完成营业额6214.9亿元人民币,同比增长0.9%,新签合同额8827.5亿元人民币;对外劳务合作派出各类劳务人员32.5万人,比去年同期增加1.6万人,8月末在外各类劳务人员99.9万人,比去年同期增加0.5万人。
对此,商务部研究院副研究员庞超然表示,从外部形势来看,今年以来,国际经济形势复杂多变,各主要发达国家对中国投资审查要求加严,发展中国家经济复苏乏力,部分国家风险挑战不断增加。从国内情况来看,国内资金成本有所上升,企业对外投资合作投融资压力较大,融资难、融资贵问题在一定程度上限制了我国对外投资合作的发展。在此背景下,今年1-8月,我国对外投资合作仍总体保持稳步有序发展态势,实属不易。
总得来看,1-8月,我国对外投资合作主要呈现三个特点:一是对“一带一路”国家投资合作积极推进。二是对外投资结构不断优化,非理性投资得到有效遏制。三是对外承包工程大、项目多,以基础设施建设为主,带动当地发展,实现互利共贏。
具体而言,1-8月,我国企业对“一带一路”沿线的53个国家有新增投资,合计89.7亿美元,占同期对外投资总额的12.4%。在“一带一路”沿线国家新签对外承包工程合同额777.7亿美元,占同期总额的60.1%;完成营业额499.1亿美元,占同期总额的54.8%。
谈及原因,庞超然表示,这几年中国与“一带一路”沿线国家合作的广度和深度不断增加。特别是在2018年“一带一路”国际合作高峰论坛之后,一些新的合作倡议和合作计划逐步开展,这促进了我国对“一带一路”沿线投资合作的积极推进。
从对外投资的结构看,1-8月,对外投资主要流向租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业,占比分别为30.9%、17.8%、10.8%。其中流向制造业、批发和零售业的对外投资分别同比增长5%和13.1%。房地产业、体育和娱乐业对外投资没有新增项目。
“2016年年底以来,我国政府加强了对外投资合作真实性、合规性审查,对外投资合作领域按照鼓励类、限制类和禁止类清单进行管理。未来还将延续这一管理方式。这正是今年以来非理性投资得到有效遏制的因素之一。”庞超然分析道。
对外承包工程方面,1-8月,我国对外承包工程新签合同额在5000万美元以上的项目468个,比去年同期增加了6个,占新签合同总额的82.8%。我国企业承揽的对外承包工程项目中,基础设施建设类项目合同额1100亿美元,占新签合同总额的85.1%。8月末,我国对外承包工程企业共为当地创造就业岗位81.3万个。
据庞超然介绍,目前,我国对外承包工程主要集中在亚洲、非洲等“一带一路”沿线国家和地区,占比过半,是我国目前最大的对外承包工程单一区域市场。值得关注的是,近几年,我国对拉美地区的基础设施项目规模和数量不断增加,对发达国家、中东地区、中东欧地区等高端市场合作也有了较大的突破。未来对外投资合作将逐步从传统的承包项目向投资拉动的投建营一体化方式转变,同时对拉美及高端市场的影响将不断增加。
数据还显示,1-8月,相关主管部门办理新设和并购类对外投资企业3467家,中方协议投资额706亿美元。其中,新设和并购非金融类对外投资企业3454家,中方协议投资额693.5亿美元;新设和并购金融类对外投资企业13家,中方协议投资额12.5亿美元。办理增资类对外投资企业850家,中方协议投资额191.8亿美元,其中,增资非金融类对外投资企业840家,中方协议投资额173.8亿美元;增资金融类对外投资企业10家,中方协议投资额18亿美元。
对于我国对外投资合作的发展走向,庞超然认为,一是坚持高质量发展路径。对外投资合作将更多流向“一带一路”沿线国家,更多集中在制造业、基础设施合作等领域,更加注重投资的效益、对东道国经济社会发展的贡献等内容。二是投资合作方式将有所变化。对外投资方面,并购项目将继续增加,但针对发达国家的技术类并购项目可能会因安全审查等问题而减少。对外承包工程方面,以投资拉动工程项目的方式将不断增多,相关企业将从前端设计、投资决策方面提升自身水平和能力。三是部分新兴行业对外投资合作逐步增多。目前可以看到,中国互联网企业对外投资快速增加,对东南亚投资的规模和数量不断增多。在这一领域,中国企业具备相当的比较优势。未来,更多的互联网企业会将中国市场发展的成熟经验带到投资合作的相关国家,促进中国经验、中国模式和中国方案的推广。