目录
一、经贸政策
1. 中央经济工作会议主要精神
2. 江苏省委十三届九次全会主要精神
3. 国家发展改革委、商务部发布《外商投资安全审查办法》
4. 江苏省委省政府出台《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》
二、贸促动态
1. 江苏省贸促会举办长江经济带高质量发展专题培训
2. 江苏省贸促会应邀出席南通跨境电商产业联盟成立大会
3. 江苏省国际商会法律专业委员会召开换届会议
4. 江苏省贸促会参加中国贸促会FTA指南编纂项目工作会议
三、经贸资讯
1. 国务院常务会议决定适当延长两项直达货币政策工具
2. 国务院关税税则委员会决定对883项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率
3. 中国与非洲联盟签署共建“一带一路”合作规划
4. 新版《中国海关进出口货物减免税管理办法》发布
5. 中国贸促会联合国贸法会观察员专家团在北京成立
6. 中国贸促会发布第四批《国别营商环境指南》
7. 中国贸促会将受理签发中国-毛里求斯自由贸易协定原产地证书
8. 中国成为世界第一大实物消费市场
9. 前11月全国市场采购贸易出口增长33.7%
10.1-11月我国企业承接服务外包合同额12977.9亿元
11.1-11月全省进出口增势进一步巩固
12.1-11月全省利用外资稳步增长
13.“徐州号”中欧班列再添新成员
14.巴西全国谷物出口商协会(ANEC)估计巴西玉米出口在12月增加
15.联合国粮农组织（FAO）在内部会议上研讨巴西农业综合企业成功的原因
四、风险预警
1. 阿根廷发起鞋类产品第二次反倾销日落合并情势变迁复审立案
2. 墨西哥启动儿童自行车第一次反倾销日落复审立案调查
3. 乌克兰发起带涂层碳化钢反倾销调查
4. 欧盟进行光缆反补贴立案调查
5. 墨西哥启动钢和锌合金把手第一次反倾销日落复审立案调查
6. 越南启动山梨糖醇反倾销立案调查
7. 墨西哥启动热轧钢板第一次反倾销日落复审立案调查
一、经贸政策
1.中央经济工作会议主要精神
中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行。习近平总书记在会上发表重要讲话，总结2020年经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作；李克强总理在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话；中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等出席会议。
会议指出，在统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展的实践中，我们深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识：党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠，人民至上是作出正确抉择的根本前提，制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障，科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法，科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。
会议在总结去年工作的基础上，部署了明年要抓好的八项重点任务：一是强化国家战略科技力量。二是增强产业链供应链自主可控能力。三是坚持扩大内需这个战略基点。四是全面推进改革开放。五是解决好种子和耕地问题。六是强化反垄断和防止资本无序扩张。七是解决好大城市住房突出问题。八是做好碳达峰、碳中和工作。
2.江苏省委十三届九次全会主要精神
中国共产党江苏省第十三届委员会第九次全体会议12月22日至23日在南京举行。全会审议通过了《中共江苏省委关于深入学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神的决定》、《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《中共江苏省委常委会2020年度抓党建工作的情况报告》。全会由省委常委会主持，省委书记娄勤俭代表省委常委会讲话并就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，省委副书记、省长吴政隆就经济工作作具体部署。
全会在充分肯定省委常委会一年来工作的基础上，明确了明年全省工作总体要求、主要目标和重点任务，重点做好八个方面工作：一是毫不松懈抓好常态化疫情防控及各类风险防范；二是以科技创新驱动产业链供应链优化升级；三是积极实施扩大内需战略；四是加快推进农业农村现代化；五是进一步优化区域发展格局；六是站在更高起点推进改革开放；七是加强污染防治和生态建设；八是适应新形势新要求更好保障和改善民生。
全会明确了明年经济社会发展主要预期目标，对经济工作的十个重点方面作出了部署，要深入实施创新驱动发展战略，大力发展实体经济，坚持扩大内需战略基点，全面推进乡村振兴，加强生态文明建设，着力为市场主体纾困解难，加快建设现代流通体系，着力稳外贸稳外资，着力保障和改善民生，防范和化解风险隐患。
3.国家发展改革委、商务部发布《外商投资安全审查办法》
经国务院批准， 12月19日，国家发展改革委、商务部发布《外商投资安全审查办法》（以下简称《安审办法》）。《安审办法》共23条，规定了适用审查的外商投资类型、审查机构、审查范围、审查程序、审查决定监督执行和违规处理等，进一步提高了审查工作的规范性、精准性和透明度，尽可能减少对外商投资活动的影响，保护外商投资积极性和合法权益。根据《安审办法》，国家建立外商投资安全审查工作机制，工作机制办公室设在国家发展改革委，由国家发展改革委、商务部牵头，承担外商投资安全审查的日常工作。《安审办法》将于公布之日起三十日后正式施行。
4.江苏省委省政府出台《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》
江苏省委、省政府近日出台《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》，围绕优化公平竞争的市场环境、完善精准有效的政策环境、健全平等保护的法治环境、鼓励引导民营企业改革创新、促进民营企业规范健康发展、构建“亲”“清”政商关系、组织保障7大方面推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展，提出22条有分量的政策措施。
二、贸促动态
1.江苏省贸促会举办长江经济带高质量发展专题培训
12月16日，我会举办长江经济带高质量发展专题培训，深入学习贯彻落实习近平总书记新发展理念，践行党中央全面推动长江经济带高质量发展的重大决策，进一步提升贸促工作服务能力。会党组书记尹建庆、党组成员肖铁军、黄政、丛苏峰、杜培军和会机关、所属单位全体人员参加。
培训特邀南通大学江苏长江经济带研究院院长兼首席专家、长江保护与绿色发展研究院特聘研究员成长春教授为我们进行专题培训。成院长结合图表数据和典型案例，围绕习近平总书记关于长江经济带高质量发展系列指示，从全面推动长江经济带高质量发展的重要意义、发展内涵、“十三五”时期长江经济带高质量发展取得的成绩、面临的困境挑战和总书记在南京全面推动长江经济带发展座谈会上提出的新要求等方面，对长江经济带建设与江苏高质量发展的机遇、挑战和对策措施等进行了系统讲解和权威性阐述，对于进一步贯彻落实中央和省委决策部署，推进与融合长江经济带高质量发展，更好地做好全省贸易投资促进工作具有很强的针对性和指导性。
2.江苏省贸促会应邀出席南通跨境电商产业联盟成立大会
12月18日，南通跨境电商产业联盟成立大会在南通举行。我会黄政副会长应邀出席活动并致辞。
黄政副会长在致辞中指出，去年底南通市顺利获批第三批综试区，迎来了跨境电商发展的新机遇、新风口；江苏省贸促会一直把支持线上展会、跨境电商等新业态发展作为贸易促进高质量发展的重要抓手，积极推进“线上展会+跨境电商”的尝试，助力企业纾困解难，支持中小企业利用跨境电商平台开拓国际市场。
在南通期间，黄政副会长一行还走访了可承办线上展会、招聘、培训等活动的南通线上商务示范中心。
3.江苏省国际商会法律专业委员会召开换届会议
12月22日，江苏省国际商会法律专业委员会在南京召开换届会议。我会肖铁军副会长出席并致辞。来自我省外经贸企业、律所、高校的38位法律界人士参加线下会议，部分委员参加线上会议。
肖铁军副会长在致辞中表示，江苏省国际商会法律专业委员会成立五年以来，主动结合贸促会商事法律服务职能，在法律政策宣讲和风险防控培训、跨境商事争议解决和贸易摩擦案件预警与应对等方面做了大量卓有成效的工作；希望新一届委员会发挥平台优势，更好地服务会员企业“走出去”，服务我省开放型经济发展。
会议审议通过了新一届江苏省国际商会法律专业委员会主任、副主任、秘书长人选，并聘请江苏省高级人民法院、东南大学法学院、南京大学法学院和江苏省贸促会相关专家担任委员会顾问。江苏博事达律师事务所管委会姚彬主任连任委员会主任，20位企业法务高管、律师任副主任。会上，部分委员顾问作了交流发言，委员会顾问、南京大学法学院叶金强院长围绕《民法典》合同编中的担保规则作主题演讲并与参会代表进行研讨。
本次换届会议重新梳理了法专委结构，吸纳了更多优秀的外经贸企业法务高管，进一步壮大了法专委服务力量，拓宽了服务领域，同时进一步整合了会内法律服务资源，有利于发挥集成优势与整体合力，为会员企业提供更加专业、高效的法律服务。
4.江苏省贸促会参加中国贸促会FTA指南编纂项目工作会议
12月16日至18日，中国贸促会商事认证中心在深圳举办FTA指南编纂项目正式启动工作会议、企业座谈会、项目研讨会及配套调研等活动，来自高校研究团队、贸促系统各地方分支机构、深圳市重点行业企业及律师事务所等共80多位专家、学者参与相关活动。我会法律部、商法中心、商服中心共5名同志入选该项目组。
三、经贸资讯
1.国务院常务会议决定适当延长两项直达货币政策工具
12月21日召开的国务院常务会议决定，延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划。会议表示，实施好和适当延长上述直达货币政策工具，有利于帮助小微企业更好应对国内外环境变化，实现生产经营稳定恢复。
2.国务院关税税则委员会决定对883项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率
国务院关税税则委员会12月23日印发2021年关税调整方案，决定从明年1月1日开始，对883项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率，抗癌药原料、助听器、婴幼儿奶粉原料等跟百姓生活密切相关的商品均在其中。同时，随着中国对外开放持续扩大，部分协定税率、最惠国税率也将在明年降低。
3.中国与非洲联盟签署共建“一带一路”合作规划
近日，国家发展改革委与非洲联盟签署《中华人民共和国政府与非洲联盟关于共同推进“一带一路”建设的合作规划》。截至目前，中国已与138个国家、31个国际组织签署202份共建“一带一路”合作文件。
4.新版《中国海关进出口货物减免税管理办法》发布
海关总署日前发布，《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》已于2020年12月11日经海关总署署务会议审议通过，自2021年3月1日起施行。2008年12月29日海关总署公布的《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》（海关总署令第179号）同时废止。
5.中国贸促会联合国贸法会观察员专家团在北京成立
12月22日，中国贸促会联合国贸法会观察员专家团在北京宣告成立。据悉，专家团将作为贸促会履行联合国贸法会观察员职责的外部咨询力量。
6.中国贸促会发布第四批《国别营商环境指南》
12月20日，中国贸促会发布了第四批《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》报告，这些指南系统介绍了18个国家的经贸概况、吸收外资环境及政策等信息，可以让“走出去”的企业掌握这些国家的法律法规、经营案例，防止他们走弯路，更好地规避风险，进一步助力企业对外投资合作平稳、有序发展。
7.中国贸促会将受理签发中国-毛里求斯自由贸易协定原产地证书
《中华人民共和国政府和毛里求斯共和国政府自由贸易协定》（以下简称中毛自贸协定）将自2021年1月1日起正式实施。自2021年1月1日起，依照中毛自贸协定和《中华人民共和国海关中毛自贸协定项下进出口货物原产地管理办法》规定，申请人可以向中国国际贸易促进委员会及其地方签证机构申请签发中毛自贸协定原产地证书，随附上述证书的出口货物依照中毛自贸协定相关规定在毛里求斯享受优惠关税待遇。
8.中国成为世界第一大实物消费市场
中国社会科学院12月21日发布的2021年《社会蓝皮书》显示，2019年，中国社会消费品零售总额达41.2万亿元，已成为世界第一大实物消费市场，最终消费支出对经济增长的贡献率保持在60%左右。
9.前11月全国市场采购贸易出口增长33.7%
12月14日，海关总署公布，1-11月全国市场采购贸易方式出口值6398.92亿元，同比增长33.7%，成为外贸新亮点。
10.1-11月我国企业承接服务外包合同额12977.9亿元
商务部网站消息，1-11月，我国企业承接服务外包合同额12977.9亿元人民币（币种下同），执行额9226亿元，同比分别增长12.9%和16.4%。
11.1-11月全省进出口增势进一步巩固
近日，南京海关发布，1-11月，全省累计进出口40286.6亿元，同比增长1.9%，较上月提升0.7个百分点，进出口增长态势进一步巩固；增速好于全国0.1个百分点，占全国比重为13.9%，规模继续位居全国第二。其中，出口24773.3亿元，下降0.1%，降幅深于全国3.8个百分点；进口15513.3亿元，增长5.2%，好于全国5.7个百分点。11月当月我省出口创历史最高水平；全省单月进出口、出口、进口“三大指标”连续5个月全面正增长。1-11月江苏外贸进出口主要特点为：
一是一般贸易、保税物流进出口保持增长。1-11月，江苏一般贸易方式进出口21521.2亿元，增长6%，增幅较前10个月扩大0.5个百分点，占江苏外贸总值的53.4%。同期，加工贸易和保税物流分别进出口14346.2亿元和3910.3 亿元，分别下降3.6%和增长3.7%。
二是对美国、东盟、韩国、日本等主要贸易伙伴进出口均实现增长。1-11月，江苏对美国、东盟、韩国、日本分别进出口5777.8亿元、5624.5亿元、4361亿元和3708.8亿元，分别增长0.6%、7.4%、0.1%和0.3%；对欧盟（不含英国）进出口5872.3亿元，下降0.9%，降幅较前10个月收窄1.4个百分点；五者合计占江苏省进出口总值的62.9%。同期，江苏对“一带一路”沿线国家进出口9787.7亿元，增长1.6%，增幅较前10个月扩大0.8个百分点。
三是民营企业占比继续提升，持续拉动江苏外贸增长。1-11月，江苏民营企业进出14058.2亿元，增长14%，高出江苏外贸整体增速12.1个百分点，拉动江苏外贸进出口增长4.4个百分点，占江苏外贸总值的34.9%，占比较去年同期提高3.7个百分点。同期，外商投资企业进出口22731.2 亿元，下降3.9%，降幅较前10个月收窄0.6个百分点；国有企业进出口3473.8 亿元，下降0.6%，降幅较前10个月收窄0.3个百分点。
四是机电产品、劳动密集型产品出口增幅扩大。1-11月，江苏出口机电产品16518.6亿元，增长1.3%，增幅较前10个月扩大1.2个百分点，占江苏出口总值的（下同）66.7%。其中，出口集成电路1777.6亿元，增长13.5%；出口笔记本电脑1411.7亿元，增长12.2%；出口手机829.2亿元，增长13.5%。同期，江苏出口劳动密集型产品4314.3 亿元，增长1.2%，增幅较前10个月扩大0.8个百分点，占17.4%。其中，纺织制品出口918.4 亿元，增长52.7%；塑料制品出口792.1亿元，增长19.4%。
五是主要大宗商品和重点农产品进口量增加，持续拉动江苏进口保持增长。1-11月，江苏铁矿砂、天然气、乙二醇等主要大宗商品进口量分别为9596.1万吨、701.5万吨、386.8万吨，分别增加2.5%、23.5%、6.5%。
12.1-11月全省利用外资稳步增长
1-11月，全省新设立3062个外商投资项目，同比增长1.9%；实际使用外资257.3亿美元，同比增长9.6%。按商务部口径，1-11月，我省实际使用外资213.1亿美元，同比增长1.7%，规模继续位居全国首位。
1-11月，全省制造业实际使用外资99.1亿美元，占全省实际使用外资的38.5%。全省服务业实际使用外资144.5亿美元，同比增长35.0%，占全省实际使用外资的56.2%。
1-11月，苏南地区实际使用外资154.3亿美元，同比增长9.4%，占全省总量的60.0%；苏中地区实际使用外资53.5亿美元，同比增长10.7%，占全省总量的20.8%；苏北地区实际使用外资49.5亿美元，同比增长9.0%，占全省总量的19.2%。
13.“徐州号”中欧班列再添新成员
12月14日，徐州——杜伊斯堡首班列车从徐州铁路货运中心发车，“徐州号”中欧班列再添新成员。首趟徐州至德国杜伊斯堡中欧班列，满载46个集装箱，货物总重量339吨，装满了汽车配件、家电、纺织用品等10余类工业制成品，总价值1100多万元人民币。
14.巴西全国谷物出口商协会(ANEC)估计巴西玉米出口在12月增加
据巴西全国谷物出口商协会(ANEC) 12月16日周二评估，12月份巴西玉米出口总额将达到446万吨，比2019年12月增长53%。ANEC的数据显示，如果12月份的出口量得到确认，中国今年从巴西的进口量将达到3400万吨。
15.联合国粮农组织（FAO）在内部会议上研讨巴西农业综合企业成功的原因
联合国粮食农组织（FAO）在其成员国代表参加的会议上，分享了巴西玉米生产商协会（Abramilho）主席保罗·贝托里尼的讲话视频，该主席在视频里分析了巴西农业综合企业成功的原因。根据贝托里尼的说法，正是由于技术的密集运用提高了巴西的农业生产力，降低了生产成本，为国内市场和出口创造了价格平衡的产品供应和质量。在视频中，Abramilho主席还倡导自由国际贸易是确保地球粮食安全的关键。
四、风险预警
1.阿根廷发起鞋类产品第二次反倾销日落合并情势变迁复审立案
12月16日，阿根廷生产发展部发布公告，对原产于中国的鞋类产品发起第二次反倾销日落合并情势变迁复审立案调查。案件调查期间，2015年第1.859号公告确定的反倾销税持续有效。
2.墨西哥启动儿童自行车第一次反倾销日落复审立案调查
12月17日，墨西哥经济部发布公告，对进口自中国的儿童自行车启动第一次反倾销日落复审立案调查，案件调查期间，原审终裁确定的反倾销措施持续有效。
3.乌克兰发起带涂层碳化钢反倾销调查
近日，乌克兰跨部门国际贸易委员会发布公告，决定对进口自中国的带涂层碳化钢产品发起反倾销调查。涉案产品乌克兰海关税号为721070、721090及721240。
4.欧盟进行光缆反补贴立案调查
近日，欧盟委员会发布公告称，应欧盟企业申请，欧委会对原产于中国的光缆进行反补贴立案调查。涉案产品的欧盟CN编码为ex 85447000。
5.墨西哥启动钢和锌合金把手第一次反倾销日落复审立案调查
近日，墨西哥经济部发布公告，应墨西哥企业申请，决定对进口自中国的钢和锌合金把手启动第一次反倾销日落复审立案调查，调查期间，原审终裁确定的反倾销措施持续有效。涉案产品TIGIE税号为8302.42.99、8302.49.99。
6.越南启动山梨糖醇反倾销立案调查
近日，越南工贸部发布决议称，对进口自中国、印度和印度尼西亚的山梨糖醇启动反倾销立案调查。涉案产品为越南税号2905.44.00和3824.60.00项下的产品。越南工贸部保留在本案初裁前90日追溯征收反倾销税的权利。
7.墨西哥启动热轧钢板第一次反倾销日落复审立案调查
近日，墨西哥经济部发布公告，对原产于德国、中国和法国的热轧钢板启动第一次反倾销日落复审立案调查，案件调查期间，原审终裁确定的反倾销措施持续有效。