目录
一、经贸政策
1. 国务院常务会议部署进一步支持小微企业个体工商户纾困和发展
2. 商务部等七部门发布支持商品市场“走出去”与境外经贸合作区联动发展行动计划
3. 商务部将完善外商投资制度
4. 我省印发“一带一路”交汇点建设2021年工作要点
二、贸促动态
1. 江苏自贸试验区工作领导小组召开第三次全体会议
2. 中韩（盐城）产业园发展工作协调小组第四次会议在南京召开
三、经贸资讯
1. 中美省州经贸合作研讨会在第12届中博会期间举行
2. 前4月我国承接“一带一路”离岸外包合同额增长超97%
3. 中国成为英国最大的进口来源国
4. 中国再次扩大AEO“朋友圈”
5. 人民币汇率双向波动将成常态
6. 南京市跨境电商美妆产业示范园正式开园
7. 全球贸易一季度同比增长10%
一、经贸政策
1.国务院常务会议部署进一步支持小微企业个体工商户纾困和发展
国务院总理李克强5月26日主持召开国务院常务会议，部署进一步支持小微企业、个体工商户纾困和发展等。
会议指出，量大面广的小微企业和个体工商户是我国经济韧性、就业韧性的重要支撑。按照党中央、国务院部署，近些年通过持续推进“放管服”改革，特别是去年实施一系列普惠性纾困政策，有力促进了小微企业和个体工商户发展。截至4月末，全国小微企业总数超过4400万户、个体工商户超过9500万户，成为我国就业主力军。当前国内外环境复杂严峻，小微企业、个体工商户生产经营仍面临困难，要继续有针对性加强支持。一是进一步落实“六稳”“六保”政策，保持必要支持力度。落实落细减税降费措施。加大支持小微企业、个体工商户等的普惠金融力度，引导扩大信用贷款、首贷、中长期贷款、无还本续贷业务规模，推广随借随还贷款。研究将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月，减轻企业占款压力。二是多措并举帮助小微企业、个体工商户应对上游原材料涨价影响。支持大型企业搭建重点行业产业链供需对接平台，用市场化办法引导供应链上下游稳定原材料供应和产销配套协作，做好保供稳价。打击囤积居奇、哄抬价格等行为。支持各地按规定对小微企业、个体工商户给予稳岗就业补贴。督促引导平台降低过高收费、抽成及新商户佣金和推介费比例。三是加强公正监管。严格落实公平竞争审查制度，对各类市场主体一视同仁，清理废除歧视、妨碍各类市场主体参与市场经济活动的政策和法规。深入推进反垄断、反不正当竞争执法，依法查处具有优势地位的企业为抢占市场份额恶意补贴、低价倾销等行为。整治各种乱收费乱罚款。同时，做好基本保障兜底，推动个体工商户及灵活就业人员参加社保，放开在就业地参保的户籍限制，探索将灵活就业人员纳入工伤保险范围。
2.商务部等七部门发布支持商品市场“走出去”与境外经贸合作区联动发展行动计划
商务部近日发布了“商务部 发展改革委 工业和信息化部农业农村部 海关总署 市场监管总局 中国贸促会关于印发《商品市场优化升级专项行动计划(2021-2025)》(以下简称行动计划)的通知”。
行动计划的主要目标是通过专项行动，将商品市场打造成为商品流通的重要平台、扩大内需的重要载体、优化供给的重要引擎，基本建成适应经济高质量发展、服务新发展格局的现代商品市场体系。到2025年，培育一批商品经营特色突出、产业链供应链服务功能强大、线上线下融合发展的全国商品市场示范基地，产销衔接机制更加稳定，产业辐射带动作用更加显著，商品流通效率有效提升。行动计划的主要任务包括优化市场环境、提升服务能力、促进创新融合三大内容。在促进创新融合方面特别提到，“支持有条件、有实力、有国际竞争力的商品市场“走出去”，探索与境外经贸合作区优势互补、联动发展。”
3.商务部将完善外商投资制度
5月19日，商务部公布2021年规章立法计划，其中包括完善外商投资制度。
为贯彻落实《中华人民共和国外商投资法》及其实施条例，按照国务院有关决策部署，商务部将修订《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，放宽外国投资者对上市公司战略投资限制，创新监管方式。
4.我省印发“一带一路”交汇点建设2021年工作要点
近日，江苏省推进“一带一路”建设工作领导小组审议同意并印发实施《江苏省“一带一路”交汇点建设2021年工作要点》。工作要点明确4个部分30条工作任务，分解为“8+42”项具体任务清单，并逐项明确工作内容、牵头单位、配合单位和完成时限，开启“十四五”“一带一路”交汇点建设工作新篇章。
要点明确，2021年，江苏将完成连云港新亚欧陆海联运通道、中阿产能合作示范园和柬埔寨西港特区等3个重大事项，以及“十四五”“一带一路”交汇点建设规划、中欧班列、徐州淮海国际陆港、综合服务平台、省重点项目等5个重点事项。
今年，江苏“一带一路”交汇点建设还将通过“五大计划”专项行动，在国际综合交通体系、国际产能合作、“丝路贸易”、重点合作园区、人文交流等方面持续发力，并提出要加快南京、苏州产业科技创新中心建设，加快无锡、常州国际产能合作高地建设，加快连云港战略支点、徐州重要节点城市建设等。同时，江苏还将建立健全“一带一路”办工作机制，鼓励各政策性银行、商业性金融机构多渠道、多形式提供金融服务，努力形成统筹协调、整体推进的工作新格局。
二、贸促动态
1.江苏自贸试验区工作领导小组召开第三次全体会议
5月21日，江苏自贸试验区工作领导小组召开第三次全体会议，深入贯彻习近平总书记关于自贸试验区建设的重要论述，听取我省自贸试验区工作进展情况汇报，研究部署下一阶段重点工作。省委书记、江苏自贸试验区工作领导小组第一组长娄勤俭主持会议并讲话，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉对标“争当表率、争做示范、走在前列”的使命要求，进一步解放思想、抢抓机遇，持续深化改革开放，不断提升创新能力，奋力推动全省自贸试验区建设取得更大突破。省长、江苏自贸试验区工作领导小组组长吴政隆出席会议。
会议播放了江苏自贸试验区建设发展情况专题片，听取了江苏自贸试验区工作进展情况和三个片区工作情况汇报，审议了自贸试验区生物医药全产业链开放创新发展试点工作方案等文件，相关部门作了交流发言。
会议充分肯定了江苏自贸试验区工作取得的阶段性成果，认为江苏自贸试验区成立近两年来，相关设区市、三大片区和省有关部门锐意进取、勇于突破，做了大量富有成效的工作。三大片区有力有序推进改革开放创新，统筹国内国际两个市场两种资源、链接国内国际双循环的能力进一步增强，为全省高质量发展发挥了重要的引擎作用，为全国自贸试验区发展贡献了江苏经验。
会议指出，面向“十四五”，以习近平同志为核心的党中央对加快实施自贸试验区战略作出了一系列新谋划新部署，为我们在新形势下推动自贸试验区发展提供了方向指引。要深刻领会中央把自贸试验区打造成为改革开放新高地的战略定位，立足国内领先，锚定世界一流， 努力打造全国高水平开放、制度型开放的先行示范；要深刻领会中央构建高标准自贸区网络的战略安排，自觉把自贸试验区发展融入“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角一体化发展重大国家战略， 在形成“全域自贸区”示范效应上展现江苏作为；要深刻领会中央以自贸试验区建设助力构建新发展格局的战略谋划，努力建设服务国内大循环的关键支点、国内国际双循环的重要枢纽。
会议强调，自贸试验区是改革的产物，改革创新是自贸试验区的灵魂，要抓住用好中央重视支持江苏发展的重大机遇，进一步深化改革创新。作为一个整体，江苏自贸试验区要着力深化首创性、集成化、差别化改革，创造出更多探索性、创新性、引领性的成果；对于每一个片区，要坚持工作下落一个层面，紧扣各自功能定位，着眼发挥特色优势，南京片区要注重做好和国家级新区结合的文章，苏州片区要注重做好中新开放合作的文章，连云港片区要注重做好“一带一路”交汇点战略支点的文章。
会议指出，我省各类开放载体数量比较多、发展水平比较高，要通过三大片区和联动创新发展区的联动改革、联动创新、联动开放，辐射带动全省更大范围的发展，努力达到 “自贸试验区+联动创新区+辐射带动区”的“全域自贸区”效果。各联创区要善于学习、勇于创新，一方面要在国家政策允许范围内，全面复制推广三大片区的成功经验和有效做法，努力实现自贸试验区红利最大化；另一方面要立足自身禀赋，以我为主深化差异化探索和特色化发展，为三大片区的改革创新提供借鉴。
会议强调，江苏最大的优势在实体经济，自贸试验区的开放创新，重在增强实体经济竞争力、提升产业链供应链稳定性、实现高水平自立自强。目前，生物医药产业实施全产业链开放创新发展试点的条件最为成熟。要重点围绕制约生物医药产业发展的体制机制障碍和“卡脖子”问题，着力攻克一批关键核心技术，打造一批龙头企业，建设一批重大平台，引进一批顶尖人才，营造一流产业生态，力争早日培育出世界级的生物医药产业集群。
会议要求，各级领导干部要带头学习自贸区相关知识，坚持需求导向，结合学党史、办实事，问需于企、问计于企，查准找实企业和群众的诉求，在法治轨道上研究提出针对性的措施，努力提升工作推进的专业化水平和政策的综合效果。领导小组及专项工作组、省有关部门、相关设区市和三大片区要坚持全省“一盘棋”，加强沟通、步调一致、狠抓落实，运用好“三项机制”，确保今年各项任务保质保量完成，努力为全省“争当表率、争做示范、走在前列”作出新的更大贡献。
省领导樊金龙、韩立明、赵世勇、惠建林，江苏自贸试验区工作领导小组成员及有关部门负责同志参加会议。我会会长尹建庆参加会议。
2.中韩（盐城）产业园发展工作协调小组第四次会议在南京召开
5月20日，省政府在南京召开中韩（盐城）产业园发展工作协调小组第四次会议，认真回顾总结第三次会议以来产业园建设发展取得的成效，研究部署下一阶段建设重点工作。副省长、协调小组组长惠建林出席并讲话。省政府副秘书长黄澜主持会议。省商务厅厅长赵建军、副厅长孙津，盐城市市长曹路宝、副市长蒋巍，盐城经济技术开发区管委会主任王旭东以及协调小组成员单位分管负责同志参加会议。我会副会长丛苏峰参加会议。
会上，省商务厅厅长赵建军汇报了支持产业园建设发展有关工作情况及下一步推进思路和重点举措等。盐城市市长曹路宝汇报了产业园对韩交流、产业集聚、改革创新、功能配套等方面建设发展情况，以及提请会议研究推进的议题事项。协调小组各成员单位分别围绕会议议题，就支持和服务推进产业园建设工作情况、下一步计划等作了交流发言。
三、经贸资讯
1.中美省州经贸合作研讨会在第12届中博会期间举行
5月22日，中美省州经贸合作研讨会于第12届中博会期间在太原举行。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文出席并致辞。中国山西、湖南、江西、湖北、江苏、黑龙江、浙江、天津等省市与美国加州、纽约州、艾奥瓦州、芝加哥市等两国地方政府代表和工商界人士约150人参加研讨会。与会代表就加强中美省州经贸交流、促进互利共赢发展，围绕美国对华投资、中国对美投资两个专题进行深入讨论，解读相关政策，分享成功案例，分析中美经贸关系面临的机遇和挑战，探讨务实合作商机。
2.前4月我国承接“一带一路”离岸外包合同额增长超97%
日前，商务部服贸司负责人就今年1—4月我国服务外包发展情况进行了介绍。最新数据显示，1—4月，我国企业承接服务外包合同额5424亿元人民币（币种下同），执行额3359亿元，分别同比增长44.9%和35.6%，比2019年同期分别增长36.2%和50.0%。其中，承接“一带一路”国家离岸外包合同额同比增长97.8%。
3.中国成为英国最大的进口来源国
当地时间5月25日，英国国家统计局公布的最新数据显示，2021年第一季度(1月至3月)，英国与非欧盟国家的商品贸易总额(包括进口和出口)超过了欧盟国家，中国因纺织品、电器产品需求扩大，超越德国成为英国最大的进口来源国。
4.中国再次扩大AEO“朋友圈”
中国海关近日与智利海关、伊朗海关分别正式签署AEO互认安排。互认实施后，中国的AEO企业将在上述国家享受便利措施。
5.人民币汇率双向波动将成常态
5月23日，中国人民银行副行长刘国强就人民币汇率问题答记者问表示，今年以来，人民币汇率有升有贬，双向浮动，在合理均衡水平上保持了基本稳定。目前，我国外汇市场自主平衡，人民币汇率由市场决定，汇率预期平稳。未来人民币汇率的走势将继续取决于市场供求和国际金融市场变化，双向波动成为常态。
最近一段时间，人民币对美元汇率持续上涨，也有业内学者提及“人民币将在长期对美元升值”。刘国强说，人民银行完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，这一制度在当前和未来一段时期都是适合中国的汇率制度安排。人民银行将注重预期引导，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
6.南京市跨境电商美妆产业示范园正式开园
近日，南京市跨境电商美妆产业示范园开园启动仪式在栖霞区八卦洲举行。美妆产业示范园目前已吸引国内5个总代理品牌入驻，通过园区集散对全国销售发货的品牌达54个，与天猫国际、唯品会、京东、拼多多、盒马鲜生、华润苏果等线上、线下平台实现采购合作。本次启动仪式上，韩国U-line品牌孵化平台以及贝德玛、美迪惠尔、可琳雅等11家国际知名美妆品牌正式签约入驻园区。美妆产业示范园分别与南京传媒学院、仙谷研究院、南京艺术学院传媒学院、南京工业职业技术大学、南京大学学生就业中心等5家高校、科研院所签订了战略合作协议，为园区发展壮大提供了智力支持。
南京市跨境电商美妆产业示范园以“互联网+大数据+品牌+外贸渠道”为价值主线，重点打造跨境美妆智能集散中心、跨境贸易品牌展示交易中心，打造具有吸附功能的产业集聚体，可为促进南京跨境电商特色产业集聚发展及“特色产业+跨境电商”模式创新提供可借鉴经验。
7.全球贸易一季度同比增长10%
5月19日，联合国贸发会议（UNCTAD）发布最新一期《全球贸易更新报告》显示，全球贸易从新冠肺炎疫情危机中强劲复苏，其势头在2021年第一季度创历史新高，年度同比增长10%，季度环比增长4%；当前全球贸易的反弹势头在很大程度上继续得益于货物贸易的推动，相比之下服务贸易继续滞后。