目录
一、经贸政策
1. 国务院常务会议审议通过“十四五”推进国家政务信息化规划等
2. 江苏省培育壮大战略性新兴产业
3.《江苏省“十四五”现代服务业发展规划》发布
二、经贸资讯
1. 10月份我国经济运行总体平稳保持恢复态势
2. 前10个月我国吸收外资超9000亿元同比增长17.8%
3. 10月末我国外储规模32176亿美元
4. 境外机构对人民币债券配置达35167亿元连续35个月增持
5. 我国与拉美双边贸易额连续三年超过3000亿美元
6. 1-9月中非经贸合作各项指标均呈全面上升态势
7. 前10月中欧班列开行数量超去年全年
8. 今年前三季度中企海外并购总额同比增79%
9. 今年前10个月江苏省外贸进出口增长16.7%
10.江苏12家创新企业首批亮相北交所数量居全国第一
11.南京发布临空经济示范区总体发展规划
12.镇江连云港工业园区高质量发展总体方案获省委办公厅、省政府办公厅批复
13.联合国报告称全球海运贸易现复苏迹象
14.欧亚经济联盟或分阶段禁止一次性塑料制品进口
15.巴西宣布单方面暂时削减进口关税10%
16.日本10月呈贸易逆差汽车出口大减36%
17.缅甸加强进口商品监管
18.泰国建立特别经济开发区吸引外资
19.欧盟预测经济增长仍面临较高不确定性和风险
20.CPI创近31年最大涨幅美国面临前所未有的通货膨胀危机
21.英国和加拿大通胀水平升至阶段性新高
22.美国将就能源企业推高能源价格展开调查
23.国际能源署上调明年布兰特原油均价预测
一、经贸政策
1.国务院常务会议审议通过“十四五”推进国家政务信息化规划等
国务院总理李克强11月17日主持召开国务院常务会议，审议通过“十四五”推进国家政务信息化规划，加快建设数字政府、提升政务服务水平；决定设立支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，促进绿色低碳发展。
会议指出，推进政务信息化是提高政府管理效能和服务水平的重要举措。按照党中央、国务院部署，“十三五”时期，结合推进“放管服”改革，我国政务信息系统建设、应用取得长足进展，“最多跑一次”、“不见面审批”、“掌上办”等服务新模式不断涌现，明显提高了企业和群众办事便利度。“十四五”时期，要面向更好满足企业需求和群众期盼，抓住推动政务信息共享、提升在线政务服务效率等关键环节，推进数字政府建设，加快转变政府职能，促进市场公平竞争。一要构建统一的国家电子政务网络体系，推动地方、部门各类政务专网向统一电子政务网络整合，打破信息孤岛，实现应联尽联、信息共享。二要丰富全国一体化政务服务平台功能，构建统一的电子证照库，推广电子合同、签章等应用，在社保、医疗、教育、就业等方面提供更便捷公共服务，实现更多事项一网通办、跨省通办。三要完善国家人口、法人、自然资源、经济数据等基础信息库，提升数据资源开发利用能力。深化数字技术在公共卫生、自然灾害、事故灾难等重大突发事件应急处置中的应用。四要推动政务数据按政务公开规则依法依规向社会开放，优先推动企业登记和监管、卫生、教育、交通、气象等数据开放。健全制度，严格保护商业秘密和个人隐私。五要加强市场监管信息化建设，完善“双随机一公开”监管、“互联网+监管”、信用监管等机制，提升食品药品、农产品、特种装备等的协同监管能力。六要强化网络安全保障，严格落实分等级保护制度，增强政务信息化基础设施和系统、数据安全保障能力。
会议指出，我国能源资源禀赋以煤为主，要从国情实际出发，着力提升煤炭清洁高效利用水平，加快推广成熟技术商业化运用。会议决定，在前期设立碳减排金融支持工具的基础上，再设立2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，形成政策规模，推动绿色低碳发展。此次设立的2000亿元专项再贷款，按照聚焦重点、更可操作的要求和市场化原则，专项支持煤炭安全高效绿色智能开采、煤炭清洁高效加工、煤电清洁高效利用、工业清洁燃烧和清洁供热、民用清洁采暖、煤炭资源综合利用和大力推进煤层气开发利用。具体方式是，全国性银行向支持范围内符合标准的项目自主发放优惠贷款，利率与同期限档次贷款的市场报价利率大致持平，人民银行可按贷款本金等额提供再贷款支持。同时会议要求，统筹研究合理降低项目资本金比例、适当税收优惠、加强政府专项债资金支持、加快折旧等措施，加大对煤炭清洁高效利用项目的支持力度。
2.江苏省培育壮大战略性新兴产业
11月17日，省委副书记、代省长、省推进战略性新兴产业发展工作领导小组组长许昆林主持召开会议，深入学习贯彻习近平总书记关于发展战略性新兴产业重要指示精神，研究审定2021年省级战略性新兴产业发展专项资金使用方案，部署安排下一步重点任务。
在认真听取省发改委、科技厅、工信厅、财政厅等有关部门情况汇报后，许昆林指出，设立省级战略性新兴产业发展专项资金，是省委、省政府落实习近平总书记关于发展战略性新兴产业重要指示精神、推动战略性新兴产业高质量发展的实际行动，是坚定不移转方式、调结构、促创新的具体举措。要完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓数字化、网络化、智能化融合发展机遇，培育壮大战略性新兴产业集群，推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，推动制造业产业模式和企业形态根本性转变，促进我省产业迈向中高端、实现高质量发展。
许昆林强调，要顺应新一轮科技变革和未来产业发展趋势，按照“十四五”规划确定的产业方向，聚焦重点产业和关键领域，结合产业特点和企业需求，主动发现、积极鼓励支持更多优质的重要创新平台、重大产业化建设项目，更好发挥专项资金的激励引导作用。要改进和优化资金管理办法，严格落实主体责任，加大资金监管力度，加强绩效评价，从源头保障专项资金“用在刀刃上”。要加强统筹协调，在技术攻关、专项推进、人才培养、平台建设、成果转化及产业化等方面协同发力、精准支持，形成推动战略性新兴产业高质量发展的强大合力。
许昆林强调，要遵循战略性新兴产业发展规律，坚持规划引领、企业主体、市场导向，借力长三角一体化发展优势，优化整体空间布局和各地发展重点，实现错位发展、特色发展。要加大关键核心技术攻关力度，围绕优势产业领域，面向产业发展需求，加强基础研究和原始创新，提供高水平科技供给，支持一批中小微科技型企业和“专精特新”企业创新发展，着力打通创新链、产业链、供应链，增强产业链供应链抗风险能力。要推动传统产业与新兴产业联动发展，传统产业加快智能化改造和数字化转型，新兴产业积极优化布局增强能级，着力构建自主可控的现代产业体系。要加强各类要素支撑，发挥领导小组统筹指导作用，建立产业政策和竞争政策协同促进机制，不断优化产业生态，为战略性新兴产业发展创造良好环境和条件。
3.《江苏省“十四五”现代服务业发展规划》发布
今年7月，经江苏省政府批准，《江苏省“十四五”现代服务业发展规划》（以下简称《服务业发展规划》）由省政府办公厅印发实施，成为全省第一个发布的“十四五”省级重点专项规划。江苏省发改委牵头编制《<江苏省“十四五”现代服务业发展规划>任务分工方案和百项重点任务清单》，针对规划提出的9大任务26个子项任务，细化成100项重点任务，明确主要牵头部门和完成时限，确保规划落地落实。《服务业发展规划》分五个部分，主要重点有：
总体要求。“聚力创新、融合发展”“以人为本、品质发展”“重点突破、特色发展”“深化改革、开放发展”。明确发展实力、产业结构、贡献份额、创新能力、载体建设、对外开放等六方面具体发展目标。
重点领域。构建优质高效、布局优化、竞争力强的江苏特色“775”服务产业新体系，即主攻发展科技服务、软件和信息服务、金融服务、现代物流、商务服务、现代商贸、文化旅游等7个具有竞争力的优势型服务产业；壮大发展健康服务、养老服务、教育培训、家庭服务、体育服务、人力资源服务、节能环保服务等7个具有高成长性的成长型服务产业；突破发展大数据服务、工业互联网应用服务、人工智能服务、全产业链工业设计、现代供应链管理等5个具有前瞻性的先导型服务产业。
重点任务。以现代服务业“331”工程为突破口，培育省级现代服务业高质量发展领军企业300家、省级现代服务业高质量发展集聚示范区300家、省级两业融合发展标杆引领典型100家；重点实施优化空间发展格局、推进制造服务创新、促进服务消费升级、创新培育市场主体、加速协调融合发展、提升集聚示范功能、强化品牌标准引领、扩大对外开放合作、深入推进综合改革等九项任务，全面增强全省现代服务业综合实力，推进全省现代服务业高质量发展。
《服务业发展规划》提出，到“十四五”末，高质量发展的江苏现代服务业将力求实现多方面的标杆引领，努力成为全国服务业发展样板。
二、经贸资讯
1.10月份我国经济运行总体平稳保持恢复态势
国家统计局公布的最新经济数据显示，10月份，我国就业形势总体稳定，结构调整扎实推进，民生事业持续改善，经济运行总体平稳并继续保持恢复态势。
农业丰收在望。10月份，全国秋粮收获接近尾声，今年全国粮食总产量预计将达到1.3万亿斤以上。
工业生产出现积极变化。10月份，41个大类行业有22个行业增速回升，590种工业产品中有288种产品产量增速回升，工业生产改善领域明显增多。
工业升级发展态势明显，高技术行业发展向好。10月份，高技术制造业增加值同比增长14.7%，明显快于全部规模以上工业的增速，集成电路、工业机器人产量均保持两位数增长。
10月份，服务业总体保持恢复态势，现代服务业较快增长。服务业商务活动指数、服务业业务活动预期指数持续位于较高景气区间。
从消费看，市场销售稳中有升。10月份，社会消费品零售总额同比增长4.9%，比上月加快0.5个百分点。从投资看，固定资产投资平稳增长，高技术产业投资增势良好。前10个月，高技术产业投资同比增长17.3%，其中高技术制造业增长了23.5%。
从就业看，10月份，全国城镇调查失业率为4.9%，与上月持平，比上年同期下降0.4个百分点，就业形势总体稳定。1—10月份，全国城镇新增就业1133万人，提前完成全年目标任务。
2.前10个月我国吸收外资超9000亿元同比增长17.8%
商务部11月15日发布前10个月吸引外资数据，1至10月，全国实际使用外资金额9431.5亿元，同比增长17.8%。
数据显示，引资结构持续优化。从行业看，前10个月，服务业实际使用外资金额7525.2亿元，同比增长20.3%。高技术产业实际使用外资同比增长23.7%，其中高技术服务业同比增长27.9%，高技术制造业同比增长10%。
从来源地看，“一带一路”沿线国家和东盟实际投资同比分别增长30.7%和29.5%。
从区域分布看，东部、中部、西部地区实际使用外资同比分别增长17.5%、29.8%和9%。
外资企业对中国市场持续看好。中国欧盟商会和中国美国商会调查均显示，60%以上的受访企业计划增加对中国投资，均比去年有所提高。日前举行的第四届中国国际进口博览会上，美国展商数量再创新高。
3.10月末我国外储规模32176亿美元
10月末，我国外汇储备规模为32176亿美元，较9月末上升170亿美元，升幅为0.53%。
国家外汇管理局表示，10月，我国外汇市场供求保持稳定，跨境收支交易理性有序。国际金融市场上，受新冠肺炎疫情、主要国家财政政策和货币政策预期等因素影响，美元指数微跌，主要国家金融资产价格涨跌互现。外汇储备以美元为计价货币，在汇率折算和资产价格变化等因素综合作用下，当月外汇储备规模上升。
4.境外机构对人民币债券配置达35167亿元连续35个月增持
与中国债券市场不断迈向高水平开放相呼应，境外机构对人民币债券的配置兴趣持续处于高位。中央结算公司近日公布的数据显示，截至10月末，境外机构托管在该公司的债券面额达35167亿元，较9月末增加226亿元，在创出该项托管数据最高纪录的同时，也将数据连续增加的时间刷新至35个月。
境外机构连续加仓人民币债券有三方面主要原因：中国经济基本面稳固，为吸引外资持续流入奠定了坚实基础；中美利差维持在高位，境外机构有继续增持的动力；中国金融市场对外开放进入快车道。
5.我国与拉美双边贸易额连续三年超过3000亿美元
中国贸促会近日提供的数据显示，目前我国继续保持拉美第二大贸易伙伴地位，双边贸易额已连续三年超过3000亿美元。今年1-9月，中拉贸易额已达到3318.8亿美元，同比大幅增长45.5%。拉美也是我国对外投资的第二大目的地，在拉美中资企业已超过2700家。
6.1-9月中非经贸合作各项指标均呈全面上升态势
11月17日，中国商务部在新闻发布会上介绍，今年1到9月份，中非经贸合作各项指标都呈现全面上升态势。其中，中非贸易额达到1852亿美元，同比增长38.2%，也达到历史同期的最高水平。中国对非全行业直接投资25.9亿美元，同比增长9.9%，增速高出中国整体对外投资3个百分点，已超过疫情前2019年的同期水平。中国企业在非新签承包合同额535亿美元，完成营业额269亿美元，同比分别增长22.2%和11.6%。这些数字充分显示出中国企业对非洲未来发展和非洲市场前景的信心。
7.前10月中欧班列开行数量超去年全年
国铁集团日前发布数据显示，今年1月至10月，中欧班列开行12605列、运送货物121.6万标准箱，同比分别增长26%、33%；开行列数和运量均超2020年全年总量。10月份，中欧班列开行1262列，其中西、中、东三条通道分别开行628列、219列、415列。今年前10个月，回程班列数量与去程班列的比值达到81%。
8.今年前三季度中企海外并购总额同比增79%
安永11月16日发布《2021年前三季度中国海外投资概览》显示，中企海外并购继续向高质量发展，私募基金和投资公司的参与度大幅提升。2021年前三季度，中企宣布的海外并购总额为463.4亿美元，同比增长79%，但与疫情前的2019年同期比较仍减少13%；宣布的交易数量为382宗，同比减少3%。其中，私募基金和投资公司的参与度大幅提升。
9.今年前10个月江苏省外贸进出口增长16.7%
据南京海关最新统计，今年前10个月江苏外贸进出口值4.21万亿元人民币（下同），同比增长16.7%，占我国进出口总值的13.3%。其中，出口2.61万亿元，增长18.3%；进口1.6万亿元，增长14.1%。
前10个月江苏省外贸进出口主要特点有：
一是一般贸易进出口增长、比重提升。前10个月，江苏省一般贸易方式进出口2.38万亿元，增长23.2%，占外贸总值的56.6%，较去年同期提高3个百分点。同期，加工贸易和保税物流分别进出口1.32万亿元和4719.8亿元，分别增长2.3%和38.5%，分别占31.3%和11.2%。
二是对主要贸易伙伴进出口均保持增长。前10个月，江苏省对欧盟、东盟、美国、韩国、日本分别进出口6237.4亿元、5975.1亿元、5733.4亿元、4352.4亿元和3600.8亿元，分别增长18.2%、19.5%、12.2%、10.4%和9.3%，五者合计占江苏省外贸总值的61.4%。同期，江苏省对“一带一路”沿线国家进出口1.06万亿元，增长21.7%，占比较去年同期提升1个百分点至25.2%。
三是民营企业进出口占比继续提升。前10个月，民营企业进出口1.6万亿元，增长28.8%，较江苏省整体增速高12.1个百分点，占外贸总值的38.1%，较前三季度提升0.3个百分点。同期，外商投资企业进出口2.23万亿元，增长9.1%，占53%；国有企业进出口3760.6亿元，增长18.1%，占8.9%。
四是机电产品出口增长、劳动密集型产品增速提高。前10个月，江苏省出口机电产品1.73万亿元，增长17.6%，占出口总值的（下同）66.1%。其中，集成电路、笔记本电脑、电工器材、太阳能电池分别出口1923.6亿元、1490亿元、1192.8亿元和517.9亿元，分别增长20%、17.9%、28.8%和23.7%。同期，出口劳动密集型产品4181.4亿元，增长8%，增速较前三季度提升0.4个百分点，占16%。其中，出口服装及衣着附件1291.4亿元，增长5.2%；出口塑料制品748.8亿元，增长19.3%。此外，出口基本有机化学品768.8亿元，增长35.6%；出口钢材738.9亿元，增长62.5%；出口医药材及药品228.9亿元，增长20.3%。
五是部分大宗商品进口快速增长。前10个月，江苏省进口铁矿砂1059.8亿元，增长63.7%；进口大豆430.2亿元，增长0.2%；进口天然气237.5亿元，增长38.8%；进口未锻轧铜及铜材211.1亿元，增长31.8%。同期，江苏省进口机电产品8999.6亿元，增长9.6%，占进口总值的56.3%。其中，集成电路、电工器材、汽车零配件分别进口3625.7亿元、434亿元、142.7亿元，分别增长6.8%、16%、17.5%。此外，进口基本有机化学品847.1亿元，增长22.6%。
10.江苏12家创新企业首批亮相北交所数量居全国第一
11月15日，备受瞩目的北京证券交易所（简称“北交所”）正式开市。开市首日，北交所合计81家公司挂牌交易。其中，江苏有12家企业首批挂牌，数量位居全国之首。
首批登陆北交所的12家苏企，是江苏“专精特新”中小企业发展的缩影。数据显示，全省中小企业数量超过360万家，其中国家级专精特新“小巨人”企业285家、省级专精特新“小巨人”企业 1193家，且呈现出规模总量较大、产业结构较优、创新能力较强、集聚程度较高的良好态势。从全局来看，全省共有拟上市企业346家，后备资源十分丰富。
11.南京发布临空经济示范区总体发展规划
11月18日，南京市召开新闻发布会发布《南京临空经济示范区总体发展规划》。据了解，今后南京临空经济示范区将通过“航空核心产业+临空先导产业+临空未来产业”的产业体系，形成集交通枢纽、经济枢纽、国际门户三大核心功能于一体的港产城融合发展格局。
2019年2月，国家发展改革委、民航局联合印发《关于支持南京临空经济示范区建设的复函》，正式批复设立南京临空经济示范区，成为全国第14个、全省唯一一个国家级临空经济示范区。经过两年多的精心谋划，2021年10月28日，经省政府同意，省发展改革委正式印发《总体发展规划》，谋划形成“一核两翼六区”的功能布局，打造成为“都市圈国际开放枢纽、现代化临空产业高地、航空科技创新样板区、绿色智慧空港新城”。
目前，南京临空经济示范区建设正在稳步推进，已初步形成航空制造业和航空物流业两大产业集群，一批重点项目相继落地。《总体发展规划》获批标志着南京临空经济示范区建设发展进入了新的历史阶段，将为加快建设具有世界聚合力的双向开放枢纽提供重要支撑，更为全面提升南京城市首位度和中心城市功能、引领高质量发展走在前列作出更大贡献。
12.镇江连云港工业园区高质量发展总体方案获省委办公厅、省政府办公厅批复
近日，省委办公厅、省政府办公厅批复了镇江连云港工业园区高质量发展总体方案。方案明确，支持镇江连云港工业园区开展省级南北共建园区高质量发展创新试点，加快建成全省南北优势互补、共建共享的创新示范区。
镇江和连云港两市立足发挥双方比较优势，充分发挥连云港石化产业基地和镇江高分子材料产业优势，依托连云港市农副产品加工和镇江食品产业优势，着力发展健康食品和新材料两大产业，力争到2025年工业销售收入达到100亿元。镇江连云港工业园区位于连云港市灌云县城区南部，规划面积6.12平方公里。距离连云港港约60公里，紧邻连淮扬镇铁路灌云站、花果山机场，“水陆空港铁”综合交通优势明显，处于中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区、国家东中西区域合作示范区协同发展范围。两地将加强政策协调，集聚双方资源，全力打造全省南北优势互补、共建共享的创新示范区。
13.联合国报告称全球海运贸易现复苏迹象
联合国贸发会议11月18日发布海运述评报告指出，受新冠肺炎疫情影响，2020年全球海运贸易萎缩了3.8%，不过降幅低于预期。目前，全球海运贸易已出现复苏迹象，预计2021年将增长4.3%。
14.欧亚经济联盟或分阶段禁止一次性塑料制品进口
据哈通社11月17日报道，欧亚经济委员会正在研究分阶段禁止一次性塑料制品生产和进口的可能性，同时推广替代性包装材料。联盟各成员国也在推进有关工作。
15.巴西宣布单方面暂时削减进口关税10%
巴西政府宣布单方面暂时削减进口关税10%,范围涉及87%的税目，有效期至2022年12月31日。此前，巴西和阿根廷已就削减南共市共同对外关税(TEC)达成协议。巴西经济部对外贸易和国际事务特别秘书罗伯托表示，削减进口关税旨在应对当前迫切的通货膨胀压力。巴西将继续推动南共市谈判，一旦各成员国达成共识，进口关税削减将正式成为南共市永久性措施。目前四个成员国均赞同减少共同对外关税，然而，乌拉圭还希望开放成员国同区域外经济体之间的自由贸易。
16.日本10月呈贸易逆差汽车出口大减36%
日本财务省11月17日公布的10月贸易统计初值（以通关为准）显示，汽车出口较上年同期大幅减少36.7%。这是受到了半导体等零部件采购难导致减产的影响。因此出口整体增长乏力，进口则因原油价格上涨大增，出口减去进口的贸易收支为逆差674亿日元（约合人民币37.5亿元）。这是连续3个月呈现逆差。
17.缅甸加强进口商品监管
据《缅甸金凤凰报》近日报道，从缅甸商务部获悉，明年1月起，食品加工原料、纸张、建材、自行车和摩托车零件、手表等3931种商品的进口商，申请获得进口许可证后方能进口。
18.泰国建立特别经济开发区吸引外资
据泰国《中华日报》近日报道，泰国政府通过决议，计划在东部经济走廊新增设6个特别经济开发区，目标是未来10年吸引3000亿泰铢投资。
19.欧盟预测经济增长仍面临较高不确定性和风险
欧盟委员会11月11日发布2021年秋季经济预测报告说，欧盟经济从新冠疫情中复苏的速度快于预期，但经济增长前景的不确定性和风险仍然很高。报告说，预计欧盟经济在2021年、2022年和2023年将分别实现5%、4.3%和2.5%的增长。欧元区经济增长率预计今明两年将与欧盟持平，2023年为2.4%。
20.CPI创近31年最大涨幅美国面临前所未有的通货膨胀危机
据美国《国会山报》当地时间11月14日的报道，美国劳工统计局的消费者价格指数(CPI)数据显示，美国经济几乎每个方面都受到通货膨胀的影响。消费者价格指数显示，消费品和服务行业的价格在2020年10月至2021年10月上涨了6.2%，这是近31年来12个月期间的最大涨幅。
21.英国和加拿大通胀水平升至阶段性新高
受能源和燃料价格上涨等因素影响，英国11月17日公布的10月消费者价格指数同比上涨4.2%，涨幅为近十年来最高。加拿大当天公布的10月消费者价格指数同比也上涨了4.7%，创18年来新高。
22.美国将就能源企业推高能源价格展开调查
美国总统拜登11月17日致信美国联邦贸易委员会主席莉娜·汗，敦促后者就美国石油和天然气公司可能通过违法行为导致汽油价格持续高企展开调查。
23.国际能源署上调明年布兰特原油均价预测
据香港电台网站报道，国际能源署(IEA)上调明年伦敦布兰特原油均价预测，至每桶79.4美元，高于上月报告预测的76.8美元。不过IEA预计，油价升势可能减弱，由于油价上月触及3年高位，将推高全球产量。IEA预料，今年布兰特原油均价每桶71.5美元。