目录
一、经贸政策
1. 国常会部署全面实行行政许可事项清单管理措施
2. 李克强主持召开减税降费座谈会强调推动实施更大力度组合式减税降费
3. 我省出台制造业“智改数转”三年行动计划
二、经贸资讯
1. 2021年前11个月全国新设外商投资企业43370家
2. 2021年1—11月我国服务进出口总额同比增长14.7%
3. 中国与摩洛哥签署共建“一带一路”合作规划
4. 国家外汇管理局开展跨境贸易投资高水平开放试点
5. 中欧班列2021年开行1.5万列
6. 2021中国造船业新接订单量位居世界第一
7. 2021年12月份中国制造业采购经理指数为50.3%
8. 2021年物流行业整体继续保持回升态势
9. 上海港集装箱吞吐量连续12年居全球首位
10.上港集团与连云港港签署合作协议共建“一带一路”港口合作
11.江苏认定首个外资总部经济集聚区
12.欧盟将征收15%的全球公司税
13.欧委会发布金融服务业新监管数据战略
14.德国新政府正在制定超300亿欧元减税政策
15.巴西颁布法案放宽外汇管制
16.印尼禁止煤炭出口1个月
17.菲律宾寻求更多农业投资
18.柬埔寨将加强跨境电子商务增值税征管
19.2021年全球并购规模首次超过5万亿美元
一、经贸政策
1.国常会部署全面实行行政许可事项清单管理措施
国务院总理李克强1月4日主持召开国务院常务会议，部署全面实行行政许可事项清单管理的措施，规范权力运行，更大程度利企便民；决定实施企业信用风险分类管理，推动监管更加公平有效。
会议指出，要按照党中央、国务院部署，推动有效市场和有为政府更好结合，持续深化“放管服”改革，将全部行政许可事项纳入清单管理，有利于减少制度性交易成本、增强市场信心，营造市场化法治化国际化营商环境，更大激发市场活力和社会创造力。会议通过《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2022年版）》。会议要求，一是各省、市、县在今年底前编制完成本级行政许可事项清单，依法设定的行政许可事项全部纳入其中。各地编制清单的基本要素应相对统一，推动实现同一事项在不同地区同要素管理、同标准办理。凡上级设定、本地区实施的事项及其基本要素，各地在编制本级清单时不得超出上一级清单范围。二是各级政府及其部门要严格依照清单实施行政许可，程序要公开透明，使企业形成明确预期。对清单内行政许可逐项制定实施规范，明确许可条件、申请材料、审批程序、收费标准等并向社会公布，执行中不得增加附加条件或限制。清单之外一律不得违法设立和实施行政许可。对以各种名义变相设立的行政许可一律予以清理，并对相关责任人严肃问责。三是依法依规加强监管。对列入清单事项逐项明确监管主体、重点环节、监管规则和标准等。对直接涉及公共安全、公众健康以及潜在风险大的领域实行重点监管。四是提升服务效能。在实施行政许可中，推行告知承诺、集成服务、一网通办等方式，为企业和群众办事提供更多便利。
会议指出，信用是市场经济的基础。为营造诚实守信、公平竞争市场环境，要依法依规推进企业信用风险分类管理，相应采取“双随机、一公开”等科学精准的监管措施，使监管对诚信经营者“无事不扰”、对违法失信者“无处不在”。一要科学构建企业信用风险分类指标体系，及时归集企业登记注册、备案、行政许可、行政处罚、列入经营异常名录和严重失信主体名单等信息，在此基础上，按照一视同仁的要求，对各类所有制企业信用风险进行分类。二要运用分类结果提高监管效能，防止乱作为、任性执法。对低风险企业合理降低依法监管抽查比例和频次，对高风险或有不良记录的企业依法有针对性加大随机抽查、现场检查等力度。加强相关部门协作，对涉及人民群众生命健康和安全的食品药品、特种设备等领域，实行重点监管、全链条监管。探索对新产业新业态新模式实施科学有效监管，在严守安全底线前提下留出发展空间。三要加强风险监测和预警。通过大数据分析、重点指标监测等，及早发现企业异常情况和风险，适时对企业进行提醒，前移监管关口，化解风险隐患。
2.李克强主持召开减税降费座谈会强调推动实施更大力度组合式减税降费
1月5日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开减税降费座谈会，总结近些年来减税降费成效，就进一步为市场主体减税降费听取意见建议。
李克强说，规模性减税降费是宏观调控关键性举措。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，近些年面对复杂严峻国内外环境，我们全面贯彻新发展理念，创新宏观调控方式，把减税降费作为“先手棋”，帮助市场主体纾困和激发活力，促进实现稳增长、保就业。
李克强指出，减税降费突出支持制造业升级和中小微企业及个体工商户，既改革增值税制度、实施研发费用加计扣除等，又阶段性减免社保费，催生大量市场主体，起到了培育税源、扩大税基作用，实现“放水养鱼”“水多鱼多”良性循环。
李克强强调，面对新的经济下行压力，要继续做好“六稳”“六保”工作，针对市场主体需求实施更大力度组合式减税降费，确保一季度经济平稳开局、稳住宏观经济大盘。要延续到期的减税降费措施，加大研发费用加计扣除、增值税留抵退税力度，对受疫情影响重的服务业等困难行业实施精准帮扶。坚持政府过紧日子，换得市场主体总体稳定、有奔头。国家加大对地方转移支付，各地也要拿出措施。坚决打击偷税漏税，制止乱收费。各地各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党中央、国务院决策部署，稳字当头、稳中求进做好工作，促进经济持续健康发展。
3.我省出台制造业“智改数转”三年行动计划
2021年12月30日，省政府印发《江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022－2024年）》，提出通过三年的努力，全省制造业数字化、网络化、智能化水平显著提升，新业态、新模式、新动能显著壮大，制造业综合实力显著增强，率先建成全国制造业高质量发展示范区。到2024年底，全省规模以上工业企业全面实施智能化改造和数字化转型，劳动生产率年均增幅高于增加值增幅；重点企业关键工序数控化率达65%，经营管理数字化普及率超过80%，数字化研发设计工具普及率接近90%。
《计划》聚焦省重点先进制造业集群和重点产业链，大力实施“十大工程”，加快推动龙头骨干企业、中小企业、产业链“智改数转”，夯实工业互联网平台、工业软件、智能硬件和装备、网络设施及安全等基础支撑，加大优秀服务商培育和典型案例推广应用力度。省财政每年安排12亿元专项资金，支持工业企业“智改数转”。
二、经贸资讯
1.2021年前11个月全国新设外商投资企业43370家
商务部在日前召开的例行新闻发布会上介绍，2021年1—11月，全国新设立外商投资企业43370家，同比增长29.3%；从来源地看，新设立日资、韩资、美资和欧资企业分别增长32.1%、31.6%、30.2%和28.9%；从行业看，新设立制造业和服务业外资企业分别增长24.1%和30.1%，新设立高技术产业外资企业增长25.4%，占新设立外资企业总数的28%。2021年以来，各相关部门和地方共同努力，我国外商投资环境持续优化。
一是开放水平进一步提升。外资准入负面清单不断压减，刚刚发布的2021年版全国和自贸试验区外资准入负面清单分别减至31条和27条。服务业扩大开放示范试点积极推进，增设天津、上海、海南、重庆等4个试点地区，出台203项试点措施，与北京市国家服务业扩大开放综合示范区形成“1+4”示范试点格局。
二是投资便利化水平进一步提升。编制发布了《中国外商投资指引（2021版）》，整合了中国投资环境、相关法律制度、投资办事流程等内容，为外资企业和外国投资者研究制定投资中国战略、开展投资经营活动提供便利。会同有关部门出台政策，降低了外资研发中心享受税收优惠的门槛。
三是外资企业和项目服务水平进一步提升。重点外资项目工作专班举办了74场外资企业、外国商协会对话交流活动，积极宣讲政策、听取各方诉求、回应外资企业关切；“一对一”跟踪服务重点外资企业和项目，协调解决人员入境、货物通关、疫苗接种等涉及中央或地方层面的困难问题1000余项，保障外资企业正常经营，推动重点项目加快落地建设。
四是投资促进和保护水平进一步提升。第4届进博会、第12届中博会、第21届投洽会等展会平台投资促进功能进一步显现，一批外商投资新项目成功引进。通过举办“进博会走进地方”“跨国公司地方行”等一系列投资促进活动，为地方开展产业链招商提供有力支持。外资企业投诉工作机制不断健全，外商投资合法权益保护力度不断加大。
2.2021年1—11月我国服务进出口总额同比增长14.7%
商务部日前公布的数据显示，2021年1—11月，我国服务进出口总额46767.8亿元，同比增长14.7%，继续保持快速增长态势。其中，服务出口增长31.5%，服务进口增长2.6%。
3.中国与摩洛哥签署共建“一带一路”合作规划
1月5日，中国与摩洛哥签署《中华人民共和国政府与摩洛哥王国政府关于共同推进“一带一路”建设的合作规划》，推动共建“一带一路”倡议和摩“经济起飞计划”“工业发展战略”等对接。
4.国家外汇管理局开展跨境贸易投资高水平开放试点
1月4日，国家外汇管理局发布消息，在上海自贸试验区临港新片区、广东自贸试验区南沙新区片区、海南自贸港洋浦经济开发区、浙江省宁波市北仑区等区域开展跨境贸易投资高水平开放试点。试点政策坚持改革开放和风险防控一体试点、一体推进，涵盖包括拓宽企业跨境融资渠道等在内的9项资本项目改革措施、4项经常项目便利化措施以及2项加强风险防控和监管能力建设相关要求。
5.中欧班列2021年开行1.5万列
中国国家铁路集团有限公司近日消息：2021年中欧班列开行数量实现增长，全年开行1.5万列、同比增长22%，发送146万标箱、同比增长29%，为确保国际产业链供应链稳定畅通、构建新发展格局作出积极贡献。
6.2021中国造船业新接订单量位居世界第一
全球权威研究机构的最新统计，以修正总吨计算，2021年中国船舶企业新接订单量965艘2280万吨，以近50%的市场份额位居世界第一。我国造船业在中高端船型领域的市场占有率进一步提升。
7.2021年12月份中国制造业采购经理指数为50.3%
中国物流与采购联合会、国家统计局日前公布：2021年12月份中国制造业采购经理指数为50.3%，较上月上升0.2个百分点，连续两个月上升。综合全年数据来看，2021年，制造业采购经理指数月度均值为50.5%，高于2019年和2020年，我国经济整体继续保持回升势头。
8.2021年物流行业整体继续保持回升态势
中国物流与采购联合会1月4日消息，2021年12月份中国物流业景气指数为52.6%，铁路运输业、快递快运业保持在较高景气区间，道路运输业、仓储业等运行平稳。2021年全年物流业景气指数月度平均值为53.4%，较上年提高1.7个百分点，物流行业整体继续保持回升态势。
9.上海港集装箱吞吐量连续12年居全球首位
据统计，2021年上海港集装箱吞吐量突破4700万标准箱，连续12年位居全球第一，外贸集装箱吞吐量、内贸集装箱吞吐量、国际中转箱吞吐量均实现同比增长。
10.上港集团与连云港港签署合作协议共建“一带一路”港口合作
近日，上港集团与连云港港在南京签署战略合作协议。省委副书记、代省长许昆林会见上港集团党委书记、董事长顾金山一行，并见证签约。根据战略合作协议，双方将深化港航物流及港口资本合作，聚焦推动智慧港口、绿色港口建设，加强人才交流培训等合作事项。
11.江苏认定首个外资总部经济集聚区
新年伊始，江苏外资总部经济发展喜迎开门红，苏州自贸片区所在地——苏州工业园区，获认定为江苏省外资总部经济集聚区。这是全省首个且唯一获此荣誉的地区。苏州工业园区经过27年的发展，聚集了一大批优秀的跨国公司总部。在刚刚过去的2021年，该园区获得首批中日韩（江苏）产业合作示范园区认定，新增6家省级外资总部、21家市级外资总部、46家省级外资总部培育企业和一批外资研发中心。
12.欧盟将征收15%的全球公司税
欧盟委员会提出了一项指令，以确保向大型跨国集团的有效税率。该提案履行了率先实施全球税收改革协议的承诺，阐述了如何将137个国家同意的、对营收超过7.5亿欧元的跨国公司征收15%最低税的原则在实际中应用。该规则将适用于母公司或子公司位于欧盟成员国的任何大型国内和国际集团。该提案还保证在母公司位于欧盟以外的低税率国家且不适用同等规则的情况下有效征税。
13.欧委会发布金融服务业新监管数据战略
近日，欧委会发布金融服务业监管数据新战略，旨在改进欧盟金融监管报告体系、最大限度地减少金融机构报告负担，并助力欧委会进一步实施欧盟数据战略和数字金融战略。
14.德国新政府正在制定超300亿欧元减税政策
德国财政部长林德纳当地时间2022年1月2日表示，德国新政府正在制定超过300亿欧元的税收减免措施，内容包括能够从纳税中全额扣除养老保险的缴款。
15.巴西颁布法案放宽外汇管制
近日，巴西总统博索纳罗批准了一项新的外汇管理政策，法案规定将允许自然人和公司在巴西开设外币账户，目前开设外汇账户的权限仅限于部分特定公司，如外汇兑换所和信用卡发行商等。
16.印尼禁止煤炭出口1个月
据法新社近日报道，印度尼西亚能源与矿产资源部表示，自2022年1月1日至1月31日，印尼禁止煤炭出口，包括正在装运以及尚未装运完毕的运煤船。
17.菲律宾寻求更多农业投资
菲律宾农业部长达尔近日表示，菲正在寻求更多外资流向农业领域。在现代技术方面，潜在的投资领域包括可持续灌溉技术、温室技术，以及用于营养利用、害虫管理和气候适应的智能农业等。需要更多投资的农产品包括蕉麻、椰子、芒果、海藻、虾、可可和咖啡。
18.柬埔寨将加强跨境电子商务增值税征管
据柬埔寨国家税务总局近日消息，柬埔寨将加强跨境电子商务增值税征管，在柬从事电子商务的外国企业和商家，有义务进行增值税登记和月度申报。据介绍，柬埔寨政府近期已经开始执行关于向电子商务征收增值税的新规。
19.2021年全球并购规模首次超过5万亿美元
据路透社近日报道，2021年全球并购活动打破历史纪录，轻松超越近15年前创下的纪录，充裕的资本和极高的估值推动交易发展。