目录

一、经贸政策

1. 李克强主持召开国务院常务会议 要求压实责任落细措施 坚决防止重特大安全事故等 

2. 国务院办公厅印发《“十四五”中医药发展规划》

3. 四部门出台《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》

二、经贸资讯

1. 前2月全国规上工业企业营收同比增长13.9% 

2. 1—2月国有企业营业总收入116208.4亿元，同比增长14.0%      

3. 2021年中国经常账户顺差20445亿元

4. 我国外债规模稳步增长 

5. 前2月我国社会物流总额增长7.2% 

6. 3月份制造业采购经理指数为49.5% 

7. 大规模留抵退税四月一日起实施 小微企业户数占比将超九成 

8. 2022年1-2月海上丝路贸易指数发布 中国进出口维持韧性

9. 1至2月软件业务收入同比增长11.6%

10. 前2月规上互联网企业完成业务收入2223亿元 

11. 四部门：全面停止新建境外煤电项目

12. 两部门：对增值税小规模纳税人免征增值税

13. 证监会拟推出政策措施 拓宽民营企业债券融资渠道 

14. 2022年版市场准入负面清单公布

15. 华龙一号示范工程投运 中国核电跻身世界第一方阵

16. 迪拜世博会中国馆荣获“世博会奖”

17. 2021年中国在法投资蝉联亚洲第一

18. 中柬贸易投资合作论坛将于近期召开 为两国企业牵线搭桥

19. 中国政府与马拉维政府签署共建“一带一路”谅解备忘录

20. 中泰两国海关签署AEO互认行动计划

21. 中缅合作生产新冠疫苗在缅正式投产

22. 22、中国与新西兰批准升级版自贸协定 新西兰出口中国的木材和纸张99%将免税

23. 2022年1-2月江苏吸收外资83.7亿美元，同比增长46.6%

24. 2022年1-2月江苏消费品市场保持平稳增长

25. 江苏又增4家国家级特色服务出口基地

26. 联合国下调经济增长预测至2.6%

27. 欧亚经济委员会决定简化自发展中国家和最不发达国家进口商品的原产地文件确认程序

28. 德国天然气价格同比暴涨256%

29. 泰国新增两项投资鼓励类别

一、经贸政策

1. 李克强主持召开国务院常务会议 要求压实责任落细措施 坚决防止重特大安全事故等 

国务院总理李克强3月29日主持召开国务院常务会议，要求压实责任落细措施，坚决防止重特大安全事故；部署用好政府债券扩大有效投资，促进补短板增后劲和经济稳定增长；决定新开工一批条件成熟的水利工程，提高水资源保障和防灾减灾能力。

会议开始时，全体同志起立，向“3·21”东航MU5735航空器飞行事故遇难同胞默哀。会议要求，贯彻党中央、国务院部署，做好遇难者家属抚慰、赔付等善后工作，实事求是查明事故原因。全面强化安全生产，国务院安委会要进一步作出具体安排，加强指导督促，压实各方责任，深入排查整治安全隐患，切实维护人民群众生命财产安全。

会议指出，当前国际形势更趋复杂严峻，国内发展面临新挑战，经济下行压力进一步加大。制定今年宏观政策时，对国内外环境很多变化已有前瞻考虑。一季度、上半年保持经济平稳运行，对实现全年目标至关重要。要抓紧落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》举措，坚定信心，咬定目标不放松，把稳增长放在更加突出的位置，统筹稳增长、调结构、推改革，稳定经济的政策早出快出，不出不利于稳定市场预期的措施，制定应对可能遇到更大不确定性的预案。

会议指出，用好政府债券扩大有效投资，是带动消费扩大内需、促就业稳增长的重要举措。按照保持宏观杠杆率基本稳定的原则，今年新增地方政府专项债3.65万亿元。为加强周期性调节，去年底已依法提前下达1.46万亿元。下一步，一要抓紧下达剩余专项债额度，向偿债能力强、项目多储备足的地区倾斜。去年提前下达的额度5月底前发行完毕，今年下达的额度9月底前发行完毕。二要更好发挥专项债效能。坚持既利当前又惠长远，加大惠民生、补短板等领域投资，支持新基建等增后劲、上水平项目建设。合理扩大专项债使用范围，在重点用于交通、能源、生态环保、保障性安居工程等领域项目基础上，支持有一定收益的公共服务等项目。坚持资金跟着项目走，加快项目开工和建设，尽快形成实物工作量。三要用改革的举措、市场的办法，发挥专项债“四两拨千斤”作用，吸引更多社会资本投入，支持民营企业投资。四要加强资金管理，防止沉淀闲置，严禁违规兴建楼堂馆所、形象工程。五要统筹把握国债、地方债发行，保持合理国库资金规模，保障基层落实退税减税降费政策和惠民生所需财力，防范债务风险。鼓励境外中长期资金购买国债，落实好相关税收优惠政策。金融系统要加强配合，保障国债有序发行，支持项目建设融资。

会议指出，水利工程是民生工程、发展工程、安全工程。今年再开工一批已纳入规划、条件成熟的项目，包括南水北调后续工程等重大引调水、骨干防洪减灾、病险水库除险加固、灌区建设和改造等工程。这些工程加上其他水利项目，全年可完成投资约8000亿元。会议要求，确保工程质量，保障项目运行安全。

2. 国务院办公厅印发《“十四五”中医药发展规划》

国务院办公厅日前印发《“十四五”中医药发展规划》（以下简称《规划》），对“十四五”时期中医药工作进行全面部署。

《规划》指出，“十四五”时期要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持中西医并重，传承精华、守正创新，实施中医药振兴发展重大工程，补短板、强弱项、扬优势、激活力，推进中医药和现代科学相结合，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，推进中医药现代化、产业化，推动中医药高质量发展和走向世界，为全面推进健康中国建设、更好保障人民健康提供有力支撑。

《规划》明确“十四五”时期中医药发展的基本原则，即坚持以人民为中心，坚持遵循发展规律，坚持深化改革创新，坚持统筹协调推进。《规划》提出，到2025年，中医药健康服务能力明显增强，中医药高质量发展政策和体系进一步完善，中医药振兴发展取得积极成效，在健康中国建设中的独特优势得到充分发挥。《规划》提出了中医药服务体系、特色人才队伍、传承创新、产业和健康服务业、文化、开放发展、治理水平等方面的具体发展目标，以及十五项主要发展指标。

《规划》部署了十方面重点任务，包括建设优质高效中医药服务体系，提升中医药健康服务能力，建设高素质中医药人才队伍，建设高水平中医药传承保护与科技创新体系，推动中药产业高质量发展，发展中医药健康服务业，推动中医药文化繁荣发展，加快中医药开放发展，深化中医药领域改革以及强化中医药发展支撑保障，并安排了十一类共四十四项重大工程项目。

《规划》指出要加强组织领导，强化国务院中医药工作部际联席会议办公室统筹职能；强化投入保障，进一步完善中医药发展多元化投入机制；健全实施机制，强化规划编制实施的制度保障；注重宣传引导，形成全社会共同关心和支持中医药发展的良好格局。

3. 四部门出台《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》

国家发展改革委、外交部、生态环境部、商务部四部门近日印发《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》（以下简称《意见》），旨在进一步推进共建“一带一路”绿色发展，让绿色切实成为共建“一带一路”的底色。

《意见》提出，要坚持绿色引领，互利共赢。以绿色发展理念为引领，注重经济社会发展与生态环境保护相协调，不断充实完善绿色丝绸之路思想内涵和理念体系。坚持多边主义，坚持共同但有区别的责任原则和各自能力原则，充分尊重共建“一带一路”国家实际，互学互鉴，携手合作，促进经济社会发展与生态环境保护相协调，共享绿色发展成果。

到2025年，共建“一带一路”生态环保与气候变化国际交流合作不断深化，绿色丝绸之路理念得到各方认可，绿色基建、绿色能源、绿色交通、绿色金融等领域务实合作扎实推进，绿色示范项目引领作用更加明显，境外项目环境风险防范能力显著提升，共建“一带一路”绿色发展取得明显成效。到2030年，共建“一带一路”绿色发展理念更加深入人心，绿色发展伙伴关系更加紧密，“走出去”企业绿色发展能力显著增强，境外项目环境风险防控体系更加完善，共建“一带一路”绿色发展格局基本形成。

围绕相关目标，《意见》部署了多项重点工作。

加强应对气候变化合作。推动各方全面履行《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》，积极寻求与共建“一带一路”国家应对气候变化“最大公约数”，加强与有关国家对话交流合作，推动建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。继续实施“一带一路”应对气候变化南南合作计划，推进低碳示范区建设和减缓、适应气候变化项目实施，提供绿色低碳和节能环保等应对气候变化相关物资援助，帮助共建“一带一路”国家提升应对气候变化能力。

加强绿色产业合作。鼓励企业开展新能源产业、新能源汽车制造等领域投资合作，推动“走出去”企业绿色低碳发展。鼓励企业赴境外设立聚焦绿色低碳领域的股权投资基金，通过多种方式灵活开展绿色产业投资合作。

加强绿色能源合作。深化绿色清洁能源合作，推动能源国际合作绿色低碳转型发展。鼓励太阳能发电、风电等企业“走出去”，推动建成一批绿色能源最佳实践项目。深化能源技术装备领域合作，重点围绕高效低成本可再生能源发电、先进核电、智能电网、氢能、储能、二氧化碳捕集利用与封存等开展联合研究及交流培训。

加强绿色贸易合作。持续优化贸易结构，大力发展高质量、高技术、高附加值的绿色产品贸易。加强节能环保产品和服务进出口。

加强绿色基础设施互联互通。引导企业在建设境外基础设施过程中采用节能节水标准，减少材料、能源和水资源浪费，提高资源利用率，降低废弃物排放，加强废弃物处理。

加强绿色交通合作。积极推动国际海运和国际航空低碳发展。推广新能源和清洁能源车船等节能低碳型交通工具，推广智能交通中国方案。鼓励企业参与境外铁路电气化升级改造项目。

加强绿色标准合作。积极参与国际绿色标准制定，加强与共建“一带一路”国家绿色标准对接。鼓励行业协会等机构制定发布与国际接轨的行业绿色标准、规范及指南。

在统筹推进境外项目绿色发展方面，《意见》提出，要规范企业境外环境行为。压实企业境外环境行为主体责任，指导企业严格遵守东道国生态环保相关法律法规和标准规范，鼓励企业参照国际通行标准或中国更高标准开展环境保护工作。

要促进煤电等项目绿色低碳发展。全面停止新建境外煤电项目，稳慎推进在建境外煤电项目。推动建成境外煤电项目绿色低碳发展，鼓励相关企业加强煤炭清洁高效利用，采用先进技术，升级节能环保设施。

《意见》要求，各地方和有关部门要把共建“一带一路”绿色发展工作摆上重要位置，加强领导、统一部署，确保相关重点任务及时落地见效。加强和改进“一带一路”国际传播工作，及时澄清、批驳负面声音和不实炒作；强化正面舆论引导，讲好共建“一带一路”绿色发展“中国故事”。此外，推进“一带一路”建设工作领导小组办公室将加强共建“一带一路”绿色发展各项任务的指导规范，及时掌握进展情况，适时组织开展评估。

二、经贸资讯

1. 前2月全国规上工业企业营收同比增长13.9% 

统计数据显示，1至2月份，全国规模以上工业企业营业收入同比增长13.9%，高于去年12月份1.6个百分点。规模以上工业企业利润同比增长5.0%，增速较去年12月份回升0.8个百分点。在41个工业大类行业中，有40个行业收入同比增长。

2. 1—2月国有企业营业总收入116208.4亿元，同比增长14.0%      

财政部日前发布的最新数据显示，今年1—2月，国有企业营业总收入116208.4亿元，同比增长14.0%；国有企业利润总额6118.6亿元，同比增长16.8%；国有企业应交税费10529.2亿元，同比增长13.0%。总体来看，全国国有企业主要效益指标保持增长，国有企业经济运行稳定在合理区间，实现了良好开局。

3. 2021年中国经常账户顺差20445亿元

国家外汇管理局3月25日对外公布2021年四季度及全年我国国际收支平衡表。从全年数据看，2021年，我国经常账户顺差20445亿元，资本和金融账户逆差9732亿元，其中，非储备性质的金融账户顺差2417亿元，储备资产增加12154亿元。

4. 我国外债规模稳步增长 

国家外汇管理局3月25日公布的2021年末中国外债数据显示，2021年四季度，我国外债规模继续稳步增长。截至2021年末，我国全口径（含本外币）外债余额为27466亿美元，较2021年9月末增加501亿美元，增长1.8%。外债增长主要源于境外投资者持续增持境内人民币债券。

5. 前2月我国社会物流总额增长7.2% 

中国物流与采购联合会3月24日发布的数据显示，今年前2个月，我国社会物流总额51.8万亿元，按可比价格计算，同比增长7.2%，社会物流总额增速延续去年四季度以来的回升态势，并明显高于疫情前2019年水平，显示物流需求整体仍处于回升通道，物流运行开局平稳。

6. 3月份制造业采购经理指数为49.5% 

中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心3月31日发布，3月份中国制造业采购经理指数（PMI）为49.5%，较上月下降0.7个百分点。结合分项指数和行业PMI来看，经济增速整体有所回调。但基础原材料行业有所回升，对经济有一定稳定作用。

7. 大规模留抵退税四月一日起实施 小微企业户数占比将超九成 

4月1日，增值税留抵退税政策实施首日，符合条件的微型企业存量留抵退税等业务正式启动办理。据国家税务总局货物和劳务税司司长谢文介绍，今年留抵退税政策惠及的企业中，小微企业户数占比将超过90%；制造业新增留抵退税规模占比约30%，在所有行业中最大。在以往对先进制造业全额退还增量留抵税额的基础上，今年又将小微企业与制造业等六大行业纳入增量100%退税范围，并首次退还这些企业的存量留抵税额，力度和规模空前。

8. 2022年1-2月海上丝路贸易指数发布 中国进出口维持韧性

2022年1-2月，宁波航运交易所发布的海上丝路贸易指数（STI）显示：进出口贸易指数为170.21点，同比上涨16.65%；出口贸易指数为188.82点，同比上涨16.17%；进口贸易指数为151.27点，同比上涨17.27%。1-2月，我国进出口贸易总额9734.50亿美元，同比上涨16.65%。其中：出口贸易总额5447.02亿美元，同比上涨16.17%；进口贸易总额4287.47亿美元，同比上涨17.27%；贸易顺差额1159.55亿美元，扩大12.30%。

9. 1至2月软件业务收入同比增长11.6%

工业和信息化部近日公布数据显示：1至2月份，我国软件和信息技术服务业运行态势平稳，实现业务收入11792亿元，同比增长11.6%。软件业务出口稳步增长。1至2月份，软件业务出口77.5亿美元，同比增长7.1%，较2020年和2021年同期的两年平均增速高11.3个百分点。

10. 前2月规上互联网企业完成业务收入2223亿元 

工业和信息化部3月30日公布1—2月互联网和相关服务业运行情况。数据显示，前2月，规模以上互联网企业完成业务收入2223亿元，同比增长5.1%，其中互联网数据服务（包括云服务、大数据服务等）收入321亿元，同比增长7.8%。

11. 四部门：全面停止新建境外煤电项目

3月２９日，国家发展改革委等四部门发布关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见，要求统筹推进境外项目绿色发展，全面停止新建境外煤电项目。

12. 两部门：对增值税小规模纳税人免征增值税

根据财政部网站3月24日发布的消息，财政部、税务总局发布《关于对增值税小规模纳税人免征增值税的公告》，自2022年4月1日至2022年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。

13. 证监会拟推出政策措施 拓宽民营企业债券融资渠道 

为贯彻党中央、国务院关于支持民营企业发展的决策部署，落实《政府工作报告》关于完善民营企业债券融资支持机制的工作要求，证监会拟于近期推出一系列政策措施，进一步拓宽民营企业债券融资渠道，增强服务民营经济发展质效。

14. 2022年版市场准入负面清单公布

3月25日，国家发展改革委发布《市场准入负面清单（2022年版）》。2022年版清单列有禁止准入事项6项，许可准入事项111项，共计117项，相比2020年版减少6项。

15. 华龙一号示范工程投运 中国核电跻身世界第一方阵

近日，从福建福清传来好消息，我国自主三代核电华龙一号示范工程第2台机组——中核集团福清核电6号机组正式具备商运条件，至此，华龙一号示范工程全面建成投运。

16. 迪拜世博会中国馆荣获“世博会奖”

为期6个月的迪拜世博会即将落下帷幕。当地时间3月30日晚7点，迪拜世博会颁奖晚会在世博园隆重举行。中国馆荣获大型和超大型自建馆建筑类“世博会奖”铜奖。这是近年来的世博会上中国馆连续第四次获得“世博会奖”。

17. 2021年中国在法投资蝉联亚洲第一

法国商务投资署日前发布的《2021外商对法投资报告》显示，2021年是法国吸引外商投资取得历史性成果的一年，其中中国在法投资和创造就业蝉联亚洲国家第一。值得一提的是，2021年中国江苏远景集团子公司远景动力已确认将在法国杜埃（上法兰西大区）投资建设电动汽车电池生产组装厂。其在法投资项目预计总投资额约8亿欧元，2024年年底前将创造新增就业岗位约1000个，到2030年将在法国境内招聘员工共计2500人至3000人。

18. 中柬贸易投资合作论坛将于近期召开 为两国企业牵线搭桥

（金边讯）中国驻柬埔寨大使馆经商参赞邬国权透露，中柬商务部将召开中柬贸易投资合作论坛，为两国企业牵线搭桥，进一步推动两国经贸合作。

19. 中国政府与马拉维政府签署共建“一带一路”谅解备忘录

2022年3月23日，中国驻马拉维大使刘洪洋同马拉维外交部长南希·腾博分别代表两国政府宣布签署《关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》，共建“一带一路”合作伙伴再添新成员。

截至目前，我已与149个国家、32个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件。

20. 中泰两国海关签署AEO互认行动计划

中泰两国海关近日签署关于“经认证的经营者”(AEO)互认安排的行动计划。这是《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效以来，中国海关与RCEP成员国海关签署的首个AEO互认安排行动计划。

21. 中缅合作生产新冠疫苗在缅正式投产

中缅合作生产新冠疫苗投产仪式3月23日在缅甸仰光的缅甸药业制药厂举行。缅甸国家管理委员会秘书昂林堆、中国驻缅甸大使陈海、缅甸工业部长查理丹及卫生部长岱楷温等出席仪式。

22. 中国与新西兰批准升级版自贸协定 新西兰出口中国的木材和纸张99%将免税

2022年2月15日，中国与新西兰两国完成了升级版自贸协定的国内审批程序，将于2022年4月7日生效。

升级后的协议也标志着在今年1月生效的全球最大自由贸易协定RCEP基础上，中新自贸关系质量和效率得到提升。在RCEP协议的基础上，中国将进一步向新西兰开放航空、教育、金融、退休人员保险等服务业，并促进木材和纸制品贸易。在某些情况下，双边条款超过了RCEP规定的水平。

升级的主要成果之一是在10年内取消12种木材和纸制品的关税。一旦全面实施，这意味着新西兰向中国出口的40 亿美元木材和纸张中的99%将获得免关税准入。

23. 2022年1-2月江苏吸收外资83.7亿美元，同比增长46.6%

2022年1-2月，我省实际使用外资83.7亿美元，同比增长46.6%，占全国比重22.1%，规模继续保持全国首位（不含银行、证券、保险领域，下同）。 

从行业看，制造业实际使用外资26.5亿美元，同比增长62.5%，占全省总量的31.7%。服务业实际使用外资53.1亿美元，同比增长37.9%，占全省总量的63.4%。高技术产业实际使用外资同比增长52.5%，其中高技术制造业实际使用外资增长105.2%；高技术服务业增长18.1%。 

从来源地看，香港地区、新加坡、日韩在我省实际投资分别同比增长49%、7.9%、7.4%。“一带一路”沿线国家在我省实际投资同比增长87.8%。 从区域分布看，苏南、苏中、苏北地区实际使用外资同比分别增长42.4%、15.8%和98.3%。

24. 2022年1-2月江苏消费品市场保持平稳增长

1-2月，全省实现社会消费品零售总额7254.4亿元，同比增长5.3%。全省社零总量占全国总规模的9.7%，规模保持全国第二。

25. 江苏又增4家国家级特色服务出口基地

商务部近日发布新一批国家级特色服务出口基地名单，江苏再添4家（南京市江宁区、苏州国家高新技术产业开发区、中国苏州人力资源服务产业园、江苏省舜禹信息技术有限公司）。 国家级特色服务出口基地本轮扩围后，江苏省国家级特色服务出口基地增至9个，数量位居东部沿海各省市第一。

26. 联合国下调经济增长预测至2.6%

当地时间3月24日，联合国贸发会议发布贸易和发展报告显示，受俄乌冲突及各国近几个月的宏观经济政策变化影响，联合国贸发会议将2022年全球经济增长预测从3.6%下调至2.6%。

27. 欧亚经济委员会决定简化自发展中国家和最不发达国家进口商品的原产地文件确认程序

白通社3月17日报道，欧亚经济委员会理事会于当日通过决议，简化自发展中国家和最不发达国家进口商品的原产地文件确认程序，允许临时性使用商品原产地证书副本并获得关税优惠。另外，在2023年12月31日前，强制要求欧亚经济联盟国家的经济实体与发展中国家或最不发达国家的经济实体之间签署直接合同的直接采购商品条件将不再适用。该决议自正式发布之日起10个日历日后生效，并适用于自2022年3月1日起产生的法律关系。

28. 德国天然气价格同比暴涨256%

德国联邦统计局3月29日公布数据，德国2月份的进口商品价格同比上涨26.3%；同期，因天然气价格同比上涨256.5%，德国进口能源价格同比高出129.5%。

29. 泰国新增两项投资鼓励类别

据泰国媒体近日消息，为提高制造业和服务业的竞争力，泰投资促进会员会（BOI）更新了投资促进措施。在名为“生产力提升措施”的政策下，BOI新增两项享受优惠的投资行为，分别是有助于降低温室气体排放和有助于工业4.0转型的投资。其中，工业4.0转型投资必须获得国家科技发展署的批准，设备更新包括使用自动化和网络技术、实施智慧运行以及生产和经营数字化。支持工业4.0转型的投资除现有优惠外，公司所得税优惠由三年减半提高至三年免税。