目录

一、经贸政策

1. 李克强主持召开国务院常务会议 部署促进消费的政策举措 助力稳定经济基本盘和保障改善民生等 

2. 《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布

3. 商务部多措并举促进货运物流畅通保障市场供应

4. 省委省政府印发意见全面提升数字经济发展水平

5. 江苏出台推进绿色认证工作意见

6. 我省出台方案建设高标准市场体系

二、经贸资讯

1. 一季度我国外贸进出口总值9.42万亿元 同比增长10.7%

2. 前3个月实际使用外资近3800亿元 

3. 一季度我国承接服务外包合同额同比增长10.3%

4. 以“中小微”为主的民营外贸企业去年进出口总额增长26.7% 

5. 一季度CPI同比涨1.1% 预计全年升幅温和

6. 3月我国外汇储备31880亿美元

7. 第131届中国进出口商品交易会于4月15-24日在网上举办

8. 首季金融统计数据出炉 新增人民币贷款创新高

9. 商务部正式启动全国RCEP系列专题培训

10. 3月份税务部门累计办理缓缴税费2567亿元

11. 中国海关首次开展AEO线上认证观摩 促全球供应链安全便利

12. 证监会发布支持上市公司发展12条

13. 支持现代服务业融资纾困恢复发展 江苏财政推出“苏服贷”

14. 3月江苏CPI同比上涨2.1%

15. 江苏高质量推动RCEP落地实施

16. 最新GDP十强县出炉 江苏独揽5席

17. “江苏商务16条”全力推动商务领域复苏回暖

18. 为科技型中小企业提供定制化金融服务 江苏开展银企融资专项对接

19. 南京海关发布区域内统计数据 RCEP生效百日释放红利逾7000万元

20. 东盟再次成为我国第一大贸易伙伴

21. 3月全球食品价格受乌克兰危机影响创新高

22. 美国3月CPI续创40年来新高

23. 欧盟拟向大型在线平台收取年收入0.1%合规监管费

一、经贸政策

1. 李克强主持召开国务院常务会议 部署促进消费的政策举措 助力稳定经济基本盘和保障改善民生等 

国务院总理李克强4月13日主持召开国务院常务会议，部署促进消费的政策举措，助力稳定经济基本盘和保障改善民生；决定进一步加大出口退税等政策支持力度，促进外贸平稳发展；确定加大金融支持实体经济的措施，引导降低市场主体融资成本。

会议指出，消费对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。要贯彻党中央、国务院部署，协同发力、远近兼顾，努力稳定当前消费，综合施策释放消费潜力。一要应对疫情影响，促进消费恢复发展。抓紧把已出台的餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业纾困政策落实到位，鼓励地方加大帮扶力度，稳住更多消费服务市场主体。做好基本消费品保供稳价，保障物流畅通。科学规划建设一批具备综合功能的城郊大仓基地，应急状况下就近调运生活物资。二要促进新型消费。加快线上线下消费融合，培育壮大智慧产品和服务等“智慧+”消费。三要扩大重点领域消费。促进医疗健康、养老、托育等服务消费，支持社会力量补服务供给短板。鼓励汽车、家电等大宗消费，各地不得新增汽车限购措施，已实施限购的逐步增加汽车增量指标。支持新能源汽车消费和充电桩建设。四要挖掘县乡消费潜力。引导商贸流通企业、电商平台等向农村延伸，推动品牌品质消费进农村。五要加强保障。深化改革，破除制约消费的障碍。推进消费平台健康持续发展。引导金融机构丰富大宗消费金融产品。加快重点项目建设进度，将消费相关基础设施建设纳入专项债支持范围，以投资带消费。依法惩治假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传等行为。

会议指出，为助力外贸企业缓解困难、促进进出口平稳发展，要更好发挥出口退税这一普惠公平、符合国际规则政策的效用，并从多方面优化外贸营商环境。一是对加工贸易企业在国家实行出口产品征退税率一致政策后应退未退的税额，允许转入进项税额抵扣增值税。将外贸企业取得的出口信保赔款视为收汇，予以办理退税。扩大离境退税政策覆盖范围，推行“即买即退”等便利措施。二是加快退税进度。强化部门数据共享，精简退税所需资料，做到申报、审核、反馈全程网上办，今年将正常退税办理时间由平均7个工作日进一步压缩至6个工作日内。支持外贸综合服务企业集中代办退税。三是持续优化外贸营商环境。提高出口货物退运通关效率。研究制定支持海外仓发展、便利跨境电商退换货的政策。对守信企业在通关、退税等方面予以更多便利，对虚假出口、骗取退税等行为依法严惩。

会议决定，针对当前形势变化，鼓励拨备水平较高的大型银行有序降低拨备覆盖率，适时运用降准等货币政策工具，推动银行增强信贷投放能力，进一步加大金融对实体经济特别是受疫情严重影响行业和中小微企业、个体工商户的支持力度，向实体经济合理让利，降低企业综合融资成本。

会议还研究了其他事项。

2. 《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布

《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》4月10日发布。

建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。意见明确，加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。

根据意见，加快建设全国统一大市场的工作原则是：立足内需，畅通循环；立破并举，完善制度；有效市场，有为政府；系统协同，稳妥推进。主要目标是：持续推动国内市场高效畅通和规模拓展，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境，进一步降低市场交易成本，促进科技创新和产业升级，培育参与国际竞争合作新优势。

意见坚持问题导向、立破并举，从六个方面明确了加快建设全国统一大市场的重点任务。从立的角度，意见明确要抓好“五统一”。一是强化市场基础制度规则统一。二是推进市场设施高标准联通。三是打造统一的要素和资源市场。四是推进商品和服务市场高水平统一。五是推进市场监管公平统一。从破的角度，意见明确要进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。

意见强调，加强党的领导，完善激励约束机制，优先推进区域协作，形成工作合力。

3. 商务部多措并举促进货运物流畅通保障市场供应

商务部4月11日召开专题会议，会同交通运输部研究做好货运物流保通保畅工作，确保疫情防控重点地区群众生活必需品供应，助力稳住外贸外资基本盘。

会议指出，近期本土疫情多点频发，对市场保供稳价和部分企业生产经营、供应链稳定产生了较大压力。要积极推动解决人民群众和市场主体急难愁盼，打通堵点、解决难点、消除痛点。要结合外贸、外资企业特点和诉求，有针对性地做好货运物流保通保畅工作，坚持稳字当头、稳中求进，稳住外贸外资基本盘。

近期，商务部还密集研究布置生活必需品保供工作，持续加强跨区域统筹与密集调度，协调、指导、督促各地商务系统，保障全国特别是上海、吉林等疫情防控重点地区生活必需品市场供应。

一是强化市场监测预警。保持全国商务系统应急保供机制处于激活状态，开展生活必需品市场监测和日报制度，动态跟踪各地市场供应情况，加强市场运行趋势研判，及时发布保供预警信息。

二是建立联保联供机制。对疫情防控重点地区，均已启动“多方帮一方”的联保联供机制，调动周边保供力量，加大货源组织力度。

三是指导协调接驳运输。指导推动有关地区在周边建设生活物资零接触运输中转站，降低疫情传播风险。目前，上海市在江苏昆山、浙江平湖、上海西郊建立的3个物资运输零接触中转站运转平稳，累计完成物资零接触转运2599吨。

4. 省委省政府印发意见全面提升数字经济发展水平

省委省政府日前发布《关于全面提升江苏数字经济发展水平的指导意见》，全面推进江苏经济社会数字化转型，着力打造数字经济新引擎，激发数字时代新动能，培育数字经济新优势。

《指导意见》明确，到2025年，江苏数字经济发展水平位居全国前列，数字产业集群能级跃升，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到13.5%左右，制造业数字化转型全国示范，服务业数字化国内领先，数字政府建设水平全面提升，数据要素市场体系初步建立，数字技术创新体系基本形成。到2035年，数字经济整体发展水平进入世界先进行列，数据要素价值充分释放，形成一批国际领先的数字经济产业集群，数字经济成为引领江苏经济转型发展的重要引擎。

《指导意见》提出七大重点任务：建立数字技术创新体系、建立数字经济产业体系、建立数字化应用体系、健全数字化治理体系、健全数据要素市场体系、建强数字经济生态体系、建强数字基础设施体系。

《指导意见》提出，加快建设数字经济创新平台、加强基础研究和关键技术攻关、加速数字科技创新成果转化、加快培育数字经济创新人才。夯实数字经济基础产业、壮大数字经济新兴产业、加快培育数字经济未来产业。加快制造业数字化转型、推动服务业数字化发展、促进农业数字化提升。建设布局科学、协同高效的存算基础设施；打造高速泛在、融合智能的网络基础设施；加快传统基础设施数字化、智能化升级。

为保障江苏数字经济发展，我省将建立省数字经济工作领导小组，由省委书记任第一组长、省长任组长，相关分管省领导担任副组长，省有关单位主要负责同志为成员，加强全省数字经济发展重点任务的统筹推进和督促评估。

下一步，我省将实施数字核心产业加速、制造业数字化转型、数字政府加速建设、数字经济科技攻关、数字基础设施强基、数字经济人才引培、数字安全筑盾护航等七个专项行动，梳理形成年度工作要点，着力构建“指导意见+三年行动计划+专项行动推进方案+年度工作要点”的全链条工作推进模式。推动出台《江苏省数字经济促进条例》，实施《江苏省公共数据管理办法》，强化数字经济发展法治保障。建立数字经济督查激励机制，对年度推进数字经济发展成效显著的地方按规定给予表扬和激励。

5. 江苏出台推进绿色认证工作意见

省政府办公厅近日转发省市场监管局等19部门《关于深入推进绿色认证促进绿色低碳循环发展的意见》。《意见》提出，以碳达峰碳中和目标为引领，把质量认证作为推进江苏绿色产业发展和产业绿色化转型升级的重要抓手，增加绿色产品和服务供给，引导绿色生产和绿色消费，全面提升绿色发展质量和效益。

《意见》明确，到2025年，绿色认证制度更加完备，标准体系、认证体系、监管体系、公共服务体系和区域合作互认体系基本完善，绿色认证覆盖面逐步拓展；各类绿色产业组织（企业）的质量管理能力明显增强；绿色产品和服务供给更好满足消费需求，市场份额和质量效益进一步提升，生产生活方式绿色转型成效显著。到2025年，聚焦100家规模优势明显、具备产业链整合能力的龙头企业，1000家专业基础好、创新意识强、发展潜力大的高成长型企业，培育一批绿色认证领跑者企业；全省有机产品认证证书力争突破2000张，绿色优质农产品比重达75%以上；全省各类服务认证有效证书达1万张；全省各类环境管理体系认证证书达5万张，节能节水低碳产品认证有效证书达7000张，能源管理体系认证证书达1500张。

6. 我省出台方案建设高标准市场体系

省委、省政府近日印发《江苏省建设高标准市场体系行动方案》，出台27条举措着力建设统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。

《方案》指出要全面打造高质量市场环境。其中包括全面完善产权保护制度、强化农村集体产权交易管理、健全自然资源资产产权制度、强化知识产权保护、贯彻实施市场准入负面清单制度、推进公平竞争政策实施等。根据国家产权保护相关法律，完善我省相关配套法规，细化国有产权交易各项制度。做好对不同所有制经济产权区别对待的地方性法规和规章的清理工作。实施市场准入负面清单制度方面，执行全国一张清单管理模式，建立覆盖省、市、县三级的市场准入隐性壁垒台账，畅通市场主体对隐性壁垒的意见反馈渠道和处理回应机制。

《方案》指出要着力构建高能级商品和消费市场，包括发展消费品和大宗商品交易市场、提升产业发展质量、强化消费者权益保护、强化市场基础设施建设、培育建设能源领域和碳交易平台等。将培育一批综合与专业、批发与零售、产地与销地融合联动的商品交易市场。鼓励年成交额百亿元以上的重点市场升级改造、提升功能、稳健发展。打造“买全球卖全球”线上线下互动的商业贸易中心，打造一批国际性、全国性、区域性大宗商品交易平台。深入开展“146”消费提振行动，促进消费扩容提质。培育一批商品经营特色突出、产业链供应链服务功能强大、线上线下融合发展的商品市场示范基地。提升产业发展质量方面，完善质量管理制度，进一步提升13个先进制造业集群和“531”产业链递进培育工程质量管理水平。

《方案》指出加快实现高效率要素资源配置，包括深化土地管理制度改革、推动劳动力要素有序流动、健全完善多层次资本市场、大幅提高科技成果转移转化效率、培育发展数据要素市场等。同时指出持续扩大高水平市场开放，包括高水平建设江苏自贸试验区、加快推动服务业扩大开放、实施现代服务业“331”工程、完善引导境外消费回流政策、推动质量基础设施与国际接轨等。

同时，我省将健全完善高效能监管体制机制。对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管，探索分类监管规则和标准。建立重点商品价格监测信息共享机制，规范要素市场化交易平台规则和信息披露制度。规范发展平台经济，开展网络市场监管等执法行动。

二、经贸资讯

1. 一季度我国外贸进出口总值9.42万亿元 同比增长10.7%

4月13日，国务院新闻办召开新闻发布会，海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文介绍，今年一季度，我国外贸进出口总值9.42万亿元，增长10.7%，其中出口5.23万亿元，同比增长13.4%；进口4.19万亿元，同比增长7.5%。

2. 前3个月实际使用外资近3800亿元 

商务部发布的最新数据显示，今年前3个月全国实际使用外资3798.7亿元，同比增长25.6%；按美元计为590.9亿美元，同比增长31.7%。

3. 一季度我国承接服务外包合同额同比增长10.3%

商务部新闻发言人束珏婷4月14日介绍，今年一季度，我国企业承接服务外包合同额4881亿元，执行额3185亿元，同比分别增长10.3%和17.2%。

4. 以“中小微”为主的民营外贸企业去年进出口总额增长26.7% 

中国外贸进出口规模去年达到6.05万亿美元，创下历史新高。在这份亮眼的成绩单上，中小微外贸企业贡献不小。数据显示，2021年，以中小微为主的民营企业保持中国第一大外贸经营主体地位，进出口总额19万亿元人民币，增长26.7%，占中国外贸总值的48.6%，对外贸增长的贡献度达58.2%。

5. 一季度CPI同比涨1.1% 预计全年升幅温和

国家统计局4月11日公布的数据显示，3月份全国居民消费价格指数（CPI）同比涨幅扩大，工业生产者出厂价格指数（PPI）同比涨幅继续回落。1至3月平均，CPI比上年同期上涨1.1%，PPI比去年同期上涨8.7%。预计全年CPI依然温和，二季度PPI环比或仍为正增长。

6. 3月我国外汇储备31880亿美元

从国家外汇管理局获悉：截至3月末，我国外汇储备规模为31880亿美元，较2月末下降258亿美元，降幅为0.8%。

7. 第131届中国进出口商品交易会于4月15-24日在网上举办

第131届中国进出口商品交易会（广交会）于4月15-24日在网上举办，展期10天。本届广交会围绕提升贸易对接成效和用户体验，持续优化提升线上平台功能，多措并举便利展客商互动交流和贸易成交。本届广交会不向参展企业收取费用，也不向参与同步活动的跨境电商平台收取任何费用。

8. 首季金融统计数据出炉 新增人民币贷款创新高

4月11日，今年我国首季金融统计数据出炉，当季新增人民币贷款同比创新高。中国人民银行当日发布的数据显示，一季度我国人民币贷款增加8.34万亿元，同比多增6636亿元。3月份，人民币贷款增加3.13万亿元，同比多增3951亿元。

9. 商务部正式启动全国RCEP系列专题培训

4月11日，由商务部主办、重点面向企业的全国RCEP系列专题培训正式启动，并举行首场专题培训。

首场全国区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）系列专题培训于4月11日至13日通过线上直播方式举办，主要面向广西、重庆、四川、云南、西藏、甘肃、青海、新疆等西部8个省区市企业。培训内容包括RCEP整体情况和主要内容介绍、RCEP货物贸易市场准入及原产地规则解读、RCEP服务贸易、投资市场准入承诺和规则解读、我国有关行业面临的机遇、挑战和建议等。

10. 3月份税务部门累计办理缓缴税费2567亿元

国家税务总局最新数据显示，今年3月份，全国税务部门共办理制造业中小微企业缓缴税费2567亿元，惠及257万户企业，基本覆盖了全部制造业中小微企业有税申报户。

11. 中国海关首次开展AEO线上认证观摩 促全球供应链安全便利

中国海关总署4月7日在位于山东潍坊的歌尔股份有限公司成功开展AEO线上认证观摩，向哥斯达黎加海关展示了中国AEO认证流程，推进两国AEO国际互认合作。此举系中国海关首次在全球开展线上认证观摩。

12. 证监会发布支持上市公司发展12条

4月11日，证监会等部门联合发布《关于进一步支持上市公司健康发展的通知》，提出12条务实举措支持上市公司发展，维护资本市场稳定。

13. 支持现代服务业融资纾困恢复发展 江苏财政推出“苏服贷”

江苏省财政厅近日会同省发改委推出“苏服贷”产品，由省财政出资设立的省普惠金融发展风险补偿基金提供增信，引导金融机构加大对中小型现代服务业企业的信贷支持力度，降低企业融资门槛和融资成本。

“苏服贷”面向我省符合国家划型标准的中型、小型、微型现代服务业企业，实行贷款对象“白名单”管理，由省发改委建设备选企业库，库内企业可申请，优先支持首贷企业。“苏服贷”具有政策激励、贷款放量的特点，省财政厅金融处相关负责人介绍，在约定的不良贷款率范围内，省普惠金融发展风险补偿基金承担“苏服贷”80%的贷款本金损失风险，激励银行敢贷、愿贷、能贷，建立成本可负担、商业可持续的长效机制，扩大贷款规模和覆盖面。

在省普惠金融发展风险补偿基金的增信支持下，企业申请“苏服贷”门槛显著降低，无需提供抵押、担保措施，可申请最高500万元的一年期流动资金贷款，贷款利率不高于LPR+80个基点。

14. 3月江苏CPI同比上涨2.1%

4月11日，江苏调查总队发布的数据显示，3月份，江苏居民消费价格（CPI）同比上涨2.1%，涨幅较上月扩大0.9个百分点。

15. 江苏高质量推动RCEP落地实施

RCEP正式生效为江苏省企业巩固和拓展RCEP区域经贸合作带来重要机遇，其取得的成果显著。数据显示，今年前两个月，江苏省企业与RCEP其他成员国进出口额3065.9亿元，其中利用RCEP享惠进出口49.2亿元，预计享受关税优惠5299.6万元；对RCEP区域投资同比大幅增长635.3%，占比提升近30个百分点。

16. 最新GDP十强县出炉 江苏独揽5席

随着各地陆续发布2021年GDP数据，最新GDP十强县名单也出炉了，分别是昆山、江阴、张家港、晋江、常熟、慈溪、宜兴、长沙县、神木和义乌。

17. “江苏商务16条”全力推动商务领域复苏回暖

为深入贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，全面落实省政府出台的进一步帮助市场主体纾困解难着力稳定经济增长“苏政40条”政策措施， 4月12日，江苏省商务厅迅速制定出台了《关于进一步帮助商务领域市场主体纾困解难的若干措施》，共有十六条具体措施。“江苏商务16条”统筹疫情防控和商务发展，坚持稳字当头、稳中求进，精准帮助商贸企业纾困解难、恢复信心，全力推动商贸消费复苏回暖、提质扩容，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

18. 为科技型中小企业提供定制化金融服务 江苏开展银企融资专项对接

近日，江苏银保监局联合江苏省科技厅印发《关于开展科技型中小企业银企融资对接专项行动的通知》，决定从4月份开始，在全省开展为期9个月的科技型中小企业银企融资对接专项行动，将对接纳入全省及国家科技型中小企业评价系统的7.23万户科技型中小企业。

19. 南京海关发布区域内统计数据 RCEP生效百日释放红利逾7000万元

 4月10日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效满100天。据南京海关统计，协定生效实施以来，南京海关签发RCEP原产地证书1.52万份，证书金额57.16亿元，预计货物可享受进口国关税优惠5716.13万元；自南京关区进口RCEP项下货物626票，货值8.93亿元，享受关税优惠1466.33万元。

20. 东盟再次成为我国第一大贸易伙伴

海关总署4月13日发布的数据显示，今年一季度，我国与东盟、欧盟分别进出口1.35万亿元、1.31万亿元。东盟反超欧盟，再次成为我国第一大贸易伙伴。

21. 3月全球食品价格受乌克兰危机影响创新高

联合国粮食及农业组织4月8日发布报告显示，俄乌冲突冲击全球谷物和植物油市场，3月全球食品价格创新高。

报告显示，3月粮农组织食品价格指数为159.3点，环比上涨12.6%，同比上升33.6%，继2月攀升至1990年该指数设立以来最高水平后，再创新高。

22. 美国3月CPI续创40年来新高

美国劳工部12日公布的数据显示，3月美国消费者价格指数（CPI）同比增长8.5%，涨幅创1981年12月以来最大值。

23. 欧盟拟向大型在线平台收取年收入0.1%合规监管费

据路透中文网报道，欧盟的一份文件显示，依据拟议中的欧盟新规，主要的在线平台将需支付合规监管费用，可高达年净收入的0.1%。